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摘要：对于电力建设工程来说施工管理是对其施工进度、施工质量以及施工成本进行保证的根本前提，保证施工任务在限定时间内保质保量的完成，并且对企业施工成本进行有效降低，不仅是对工程质量进行保障，而且提高了电建企业的经济收益和市场竞争力。本文就当前阶段电力建设工程现状着手，对其存在问题进行分析并提出针对性措施。
关键词：电力建设；土建施工；管理
一、电力工程土建施工管理现状及存在问题分析
1.安全管理方面存在问题分析
近几年来重大以及特大事故在电力建设施工过程中的发生呈现上升趋势，其根本原因是施工过程安全管理工作的疏忽，导致各种安全漏洞的存在，具体可整理为以下几点：
（1）安全管理制度执行欠缺
对于部分大型电建企业虽然均有安全管理部门的构建，安全管理制度也相对健全，但是由于项目规模较大、分包商较多以及专业分工相对复杂和工期紧张等众多客观因素导致安全管理制度在具体执行时遭遇一定阻力，或执行人主观抵制、或管理层不够重视又或者成本控制不允许等现象时有发生，直接造成安全管理制度执行的障碍；
（2）施工管理人员以及作业人员安全意识较低
部分施工安全管理人员其安全意识淡薄也是普遍存在的问题，对其来说安全管理工作紧紧为应付工作，对于施工现场的各项安全检查以及监督不够重视，各项安全措施也没有得到切实执行；此外是作业人员方面，目前来说农民工仍然是电建工人的主体部分，虽然近些年来对安全施工的重要性有一定认识，自我保护意识也一定程度提升，但是其综合素质还是处于较低状态，在施工作业过程中安全设施实施不到位、施工程序主观缩减以及习惯性违章现象层出不穷，因此也就为施工埋下众多安全隐患；
（3）应急预案缺乏
部分管理层对安全管理工作不够重视也没有正确认知，所以对于应急预案以及各项预防措施不够重视，造成诸多安全隐患引发安全事故的现象，甚至于事故发生第一时间没有切实的可行性方案对其进行解决。
2.成本管理方面存在问题分析
电力建设工程土建施工中成本管理方面存在诸多问题，现简单整理如下：
（1）企业决策层对于市场形势不够重视，缺乏全面细致的了解和分析；
（2）项目承包落实不彻底，各项权责划分模糊；
（3）各项目领导层人才选拔机制不严格不健全；
（4）监督约束政策的严重缺乏以及组织管理机构工作责任心的缺乏；
（5）企業经济状况频发，资金短缺以及负债经营情况频现；
（6）项目成本核算与责任目标之间制衡机制严重缺乏；
（7）施工管理政策以及方式传统落后，施工现场管理机制混乱以及设备材料供应问题等，以上列举为诸多问题中的一部分，此些情况都会电力建设工程的经济效益产生十分严重的负面影响。
3.质量管理方面存在问题分析
（1）建筑行业基层施工人员主体部分仍为农民工群里，其自身安全质量意识相当薄弱，各项专业技能也处于较低程度，所以对质量管理工作来说难度一定程度提高。一旦质量管理方面有滞后或懈怠情况出现，又或者项目施工工期紧张等原因，质量隐患的发生是不可避免的问题。所以说对基层施工人员质量意识进行提高是当务之急，可通过施工技术交底、质量培训、技能提升、质量总结等各种手段对现场质量管理氛围进行营造，从而对基层施工人员进行现场质量把控意识的不断渗透，使得其在耳濡目染的过程中作业安全意识得到有效提升。
（2）施工项目部不将质量管理作为工作重点情况也时有发生。现阶段部分施工单位是质量员对质量管理与执行工作直接参与的模式，所以影响了其质量监督本质工作性能的发挥；另外一方面是绝大多数电建施工单位其生产与技术之间划线区分现象十分明显，依旧受到技术服务生产此类传统理念的荼毒，所以一些工期较紧的工程，一切工作围绕施工进度进行，一切施工环节为施工进度让步的情况发生，一定程度提高了隐患甚至是安全事故发生的几率。
（3）在质量管理工作具体实行过程中工程管理人员管理方式匮乏手段单一，对于质量管理的积极性以及主动性严重缺乏，对过程控制意识十分薄弱。在部分电建项目管理工作推进过程中管理人员仍旧实行奖罚制度，呆板武断且不知变通，不仅会造成个别分包商和作业人员的反感态度，而且会激发一定的逆反心理，导致质量管理工作发生反弹。所以说质量管理人员应当进场深入施工现场，以参与者的心态对现场施工的各项环节管理工作进行落实，从而达到施工全过程的管理控制。
二、电力土建施工过程组织管理
1.安全管理
为了对管理工作力度不断加强首先要进行岗前培训，对一切进入施工现场的相关人员进行安全教育方面的培训，并且制定定期安全考核的制度，需经考核合格方能进入施工场地；其次企业与各施工科室可以就安全责任签订相关文件，对于各方责任区域进行明确，此外还需定期进行全面安全检查以及不定期的抽查行动，以此对施工人员遵章守制的安全意识进行提升；最后，在安全管理工作具体实施过程中对各项措施落实程度要不断加强监督，对于作业措施的落实情况更是监督工作的重点，另外施工机械、制动劳动保护、防火安全措施以及安全防护等各项具体的落实情况的检查和监督也包含在内。
2.质量管理
（1）对质量管理体系文件进行系统编制并不断完善，最大范围内选取施工工艺和施工技术过强的施工团队；
（2）不断加强施工质量相关培训，对施工质量控制意识进行灌输，从而由施工人员方面对施工质量进行提升，对人为原因造成质量安全的问题进行有效降低和避免，从而有利于高品质工程的打造；
（3）对施工过程进行全面控制，彻底贯彻预防为主的施工理念，将一切质量隐患消除于萌芽状态，对于工序质量进行重点把控。
3.成本管理
任何企业经营的主要目的都是利益的获取，成本管理是电建企业管理工作中的主要方向，在对施工工期以及施工质量进行保证的基础上对企业财务制度进行严格把控，对项目经理组织、财务人员以及预算人员和现场管理人员等多方参与的结算方式进行建立，利用各种科学合理的措施将生产成本进行降低，从而使得企业经济效益得到切实提升。
三、电力建设土建工程竣工验收管理分析
（1）隐蔽工程验收分析
隐蔽工程顾名思义指的是工程竣工验收检查过程中容易忽略或无法进行检查的施工项目总称。对于电力土建工程的隐蔽工程包含有电力接地网铺设，接地装置的具体安装以及重要杆塔的基础制作问题等，任何一项都直接关系整个工程投入使用的效果发挥，所以说验收人员应根据具体验收结果出具相关报告，对于发现问题进行清晰列举并针对问题规定整改期限，从而对工程质量进行有效保证。
（2）跟踪验收
跟踪验收应用于验收过程过于复杂或需要进行监督的工程，通常情况下包含输电工程的基础掩埋夯实和继电保护及自动化装置安装调试等电力土建工程。相关技术人员接受有关单位派遣至安装现场实行各个环节的跟踪验收工作，应严格按照验收规则进行开展，对于验收过程中发现的各项问题施工单位要对其进行及时积极的解决，在工程质量验收合格后对相应跟踪验收报告进行编写。
结束语
综合上诉所言，工期管理、成本管理以及安全管理和质量管理都是电力工程土建施工过程中必不可少的环节，只有对工程进度做好管理工作，对工程安全加强管理力度，对成本管理做好措施应用，才能对电力建设工程整体安全稳定的施工环境进行创建，从而推动电力施工行业的持续发展。
参考文献：
[1]张强，朱世伟.电力建设工程中的土建施工管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017（12）：55-56.
[2]林华斌.刍议电力建设工程中的土建施工管理[J].现代工业经济和信息化，2014，4（21）：32-33+101.
[3]张巍.试论电力建设工程中的土建施工管理[J].低碳世界，2014（07）：48-49.
[4]陈忠华.浅析电力建设工程中的土建施工管理[J].低碳世界，2013（14）：75-76.
关键词：电力建设；土建施工；管理
一、电力工程土建施工管理现状及存在问题分析
1.安全管理方面存在问题分析
近几年来重大以及特大事故在电力建设施工过程中的发生呈现上升趋势，其根本原因是施工过程安全管理工作的疏忽，导致各种安全漏洞的存在，具体可整理为以下几点：
（1）安全管理制度执行欠缺
对于部分大型电建企业虽然均有安全管理部门的构建，安全管理制度也相对健全，但是由于项目规模较大、分包商较多以及专业分工相对复杂和工期紧张等众多客观因素导致安全管理制度在具体执行时遭遇一定阻力，或执行人主观抵制、或管理层不够重视又或者成本控制不允许等现象时有发生，直接造成安全管理制度执行的障碍；
（2）施工管理人员以及作业人员安全意识较低
部分施工安全管理人员其安全意识淡薄也是普遍存在的问题，对其来说安全管理工作紧紧为应付工作，对于施工现场的各项安全检查以及监督不够重视，各项安全措施也没有得到切实执行；此外是作业人员方面，目前来说农民工仍然是电建工人的主体部分，虽然近些年来对安全施工的重要性有一定认识，自我保护意识也一定程度提升，但是其综合素质还是处于较低状态，在施工作业过程中安全设施实施不到位、施工程序主观缩减以及习惯性违章现象层出不穷，因此也就为施工埋下众多安全隐患；
（3）应急预案缺乏
部分管理层对安全管理工作不够重视也没有正确认知，所以对于应急预案以及各项预防措施不够重视，造成诸多安全隐患引发安全事故的现象，甚至于事故发生第一时间没有切实的可行性方案对其进行解决。
2.成本管理方面存在问题分析
电力建设工程土建施工中成本管理方面存在诸多问题，现简单整理如下：
（1）企业决策层对于市场形势不够重视，缺乏全面细致的了解和分析；
（2）项目承包落实不彻底，各项权责划分模糊；
（3）各项目领导层人才选拔机制不严格不健全；
（4）监督约束政策的严重缺乏以及组织管理机构工作责任心的缺乏；
（5）企業经济状况频发，资金短缺以及负债经营情况频现；
（6）项目成本核算与责任目标之间制衡机制严重缺乏；
（7）施工管理政策以及方式传统落后，施工现场管理机制混乱以及设备材料供应问题等，以上列举为诸多问题中的一部分，此些情况都会电力建设工程的经济效益产生十分严重的负面影响。
3.质量管理方面存在问题分析
（1）建筑行业基层施工人员主体部分仍为农民工群里，其自身安全质量意识相当薄弱，各项专业技能也处于较低程度，所以对质量管理工作来说难度一定程度提高。一旦质量管理方面有滞后或懈怠情况出现，又或者项目施工工期紧张等原因，质量隐患的发生是不可避免的问题。所以说对基层施工人员质量意识进行提高是当务之急，可通过施工技术交底、质量培训、技能提升、质量总结等各种手段对现场质量管理氛围进行营造，从而对基层施工人员进行现场质量把控意识的不断渗透，使得其在耳濡目染的过程中作业安全意识得到有效提升。
（2）施工项目部不将质量管理作为工作重点情况也时有发生。现阶段部分施工单位是质量员对质量管理与执行工作直接参与的模式，所以影响了其质量监督本质工作性能的发挥；另外一方面是绝大多数电建施工单位其生产与技术之间划线区分现象十分明显，依旧受到技术服务生产此类传统理念的荼毒，所以一些工期较紧的工程，一切工作围绕施工进度进行，一切施工环节为施工进度让步的情况发生，一定程度提高了隐患甚至是安全事故发生的几率。
（3）在质量管理工作具体实行过程中工程管理人员管理方式匮乏手段单一，对于质量管理的积极性以及主动性严重缺乏，对过程控制意识十分薄弱。在部分电建项目管理工作推进过程中管理人员仍旧实行奖罚制度，呆板武断且不知变通，不仅会造成个别分包商和作业人员的反感态度，而且会激发一定的逆反心理，导致质量管理工作发生反弹。所以说质量管理人员应当进场深入施工现场，以参与者的心态对现场施工的各项环节管理工作进行落实，从而达到施工全过程的管理控制。
二、电力土建施工过程组织管理
1.安全管理
为了对管理工作力度不断加强首先要进行岗前培训，对一切进入施工现场的相关人员进行安全教育方面的培训，并且制定定期安全考核的制度，需经考核合格方能进入施工场地；其次企业与各施工科室可以就安全责任签订相关文件，对于各方责任区域进行明确，此外还需定期进行全面安全检查以及不定期的抽查行动，以此对施工人员遵章守制的安全意识进行提升；最后，在安全管理工作具体实施过程中对各项措施落实程度要不断加强监督，对于作业措施的落实情况更是监督工作的重点，另外施工机械、制动劳动保护、防火安全措施以及安全防护等各项具体的落实情况的检查和监督也包含在内。
2.质量管理
（1）对质量管理体系文件进行系统编制并不断完善，最大范围内选取施工工艺和施工技术过强的施工团队；
（2）不断加强施工质量相关培训，对施工质量控制意识进行灌输，从而由施工人员方面对施工质量进行提升，对人为原因造成质量安全的问题进行有效降低和避免，从而有利于高品质工程的打造；
（3）对施工过程进行全面控制，彻底贯彻预防为主的施工理念，将一切质量隐患消除于萌芽状态，对于工序质量进行重点把控。
3.成本管理
任何企业经营的主要目的都是利益的获取，成本管理是电建企业管理工作中的主要方向，在对施工工期以及施工质量进行保证的基础上对企业财务制度进行严格把控，对项目经理组织、财务人员以及预算人员和现场管理人员等多方参与的结算方式进行建立，利用各种科学合理的措施将生产成本进行降低，从而使得企业经济效益得到切实提升。
三、电力建设土建工程竣工验收管理分析
（1）隐蔽工程验收分析
隐蔽工程顾名思义指的是工程竣工验收检查过程中容易忽略或无法进行检查的施工项目总称。对于电力土建工程的隐蔽工程包含有电力接地网铺设，接地装置的具体安装以及重要杆塔的基础制作问题等，任何一项都直接关系整个工程投入使用的效果发挥，所以说验收人员应根据具体验收结果出具相关报告，对于发现问题进行清晰列举并针对问题规定整改期限，从而对工程质量进行有效保证。
（2）跟踪验收
跟踪验收应用于验收过程过于复杂或需要进行监督的工程，通常情况下包含输电工程的基础掩埋夯实和继电保护及自动化装置安装调试等电力土建工程。相关技术人员接受有关单位派遣至安装现场实行各个环节的跟踪验收工作，应严格按照验收规则进行开展，对于验收过程中发现的各项问题施工单位要对其进行及时积极的解决，在工程质量验收合格后对相应跟踪验收报告进行编写。
结束语
综合上诉所言，工期管理、成本管理以及安全管理和质量管理都是电力工程土建施工过程中必不可少的环节，只有对工程进度做好管理工作，对工程安全加强管理力度，对成本管理做好措施应用，才能对电力建设工程整体安全稳定的施工环境进行创建，从而推动电力施工行业的持续发展。
参考文献：
[1]张强，朱世伟.电力建设工程中的土建施工管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017（12）：55-56.
[2]林华斌.刍议电力建设工程中的土建施工管理[J].现代工业经济和信息化，2014，4（21）：32-33+101.
[3]张巍.试论电力建设工程中的土建施工管理[J].低碳世界，2014（07）：48-49.
[4]陈忠华.浅析电力建设工程中的土建施工管理[J].低碳世界，2013（14）：75-76.