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前些年，因不同程度上的“谷贱伤农”，土地纵纷问题尚不明显。近年，国家“一免两补”政策出台后，极大地调动了农村种田的积极性。过去一些弃耕、外流人员，甚至一些打工族纷纷回来要地，使上访要地不断升温和沸腾。如果不能拿出一些硬招，公平、公正地解决土地问题，就会在群众中产生较大的影响，甚至产生一些不稳定和影响党和政府在群众中巨大形象的问题。