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村级组织是改革主流的搏击者，是历史任务的肩负者。因此，探索一套与新的经济体制相适应的基层政权组织体系，切实加强村级班子建设，促进农村经济腾飞，是各级政府亟待解决的重要问题。那么，究竟怎样理顺基层的各种关系呢?经调查笔者认为：农村工作的核心问题是班子建设问题。农村实行联产承包责任制，由计划经济转向市场经济，