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党的十七大提出，到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。这标志着全国经济社会发展已经迈出了新的步伐，站在了新的历史起点上。甘肃省陇南市有着丰富的森林、矿产和旅游资源，但基础建设薄弱，经济总量和人均收入还相对滞后。贯彻落实十七大精神，必须正确把握陇南发展的整体性特点和阶段性特征，进一步深化市情认识，增强工作的科学性、预见性、战略性。