【摘 要】
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农垦体系兼具市场竞争性质的＂非公共品＂和非竞争性非排他性的＂公共品＂两种性质,这就决定了农垦体系改革不同于一般竞争性领域国企改革。农垦体系是一个包含国防功能、经济功能和
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农垦体系兼具市场竞争性质的＂非公共品＂和非竞争性非排他性的＂公共品＂两种性质,这就决定了农垦体系改革不同于一般竞争性领域国企改革。农垦体系是一个包含国防功能、经济功能和社会功能的复合性体系,农垦的市场化改革既要加强市场机制的作用,又要充分发挥国家对农垦的战略支持作用。文章对农垦剥离＂企业办社会＂的内涵和实施路径进行了深入的讨论,剥离＂企业办社会＂为农垦发展提供了历史性机遇,但是在执行层面必须鼓励地方创新和模式多元化,要澄清认识误区,使这一历史性的社会改造和体制转型工程能够科学稳健推进,实现农垦与地方的＂双
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