论取消报刊转载摘编法定许可证制度

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<正>著作权是著作权人依法享有的专有权或垄断权,著作权人享有禁止他人未经许可使用其作品的权利。但《著作权法》又是一部利益平衡法,为了公共利益,它又设置了包括法定许可、合理使用等在内的权利限制制度。著作权是私权,著作权限制保护的是他权(如传播者权)或公共权利/利益(如读者权)。著作权与著作权限制是对立统一的。著作权保护私权的法律效力所及的范围与著作权限制的范围此消彼长,著作权的保护水平与著作
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