欠发达地区人才发展的政策体系研究(上)——以江苏北部五市为例

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<正>随着社会发展的转型与经济结构的调整,人才在经济社会发展中的作用日益凸显,随之而来的是国际间、区域间人才的激烈竞争。制定切实有效的人才发展政策是各个国家、各个地区做好人才开发的基本前提和首要条件。本文以江苏北部地区现有人才政策现状为研究背景,针对公共政策系统性、完整性、实用性和可操作性等特点,综合政府公共政策理论、人力资本理论和区域竞争优势理论,坚持"以人为本"的人才发展政策体系设计理念,初步提出了苏北地区人才发展政策体系的设计原则、内容模块和人才政策管理要求,重点就人才发展政策提出了六个方面的体系建设意见。
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