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党的十八大以来,北京落实以人为本的新型城镇化战略,大力疏解非首都功能,坚持减量发展和高质量发展,在解决大城市病问题的同时,城乡融合发展取得显著成效.在此过程中,城市总规和分区规划引导人口适度有序转移,人口调控综合措施发挥作用,资源要素在城乡之间地区之间出现多向流动.但在适应人口变动新趋势,科学高效集约配置资源方面也存在滞后现象,需要关注和解决.