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摘 要：营林生产可持续发展是林业深化改革的重要内容，加大营林管理力度，对促进林业可持续发展有重要意义。营林管理包含哪些内容，在营林管理中还存在哪些问题，如何针对这些问题给出对策促进林业可持续发展。这是每一个林业人都难以回避的问题。本文针对营林工作的实际情况进行分析，探讨不断完善可持续的综合发展效果.
关键词：营林;林业;可持续发展
营林造林工作不仅关系到国家的生态系统建设，也对自然环境的维护有着极大的作用。森林资源是一种丰富宝贵的可再生自然资源，对于它的保护和开发，对于整个人类社会来讲，是一件关乎到人们的生活以及生存基础的重要事情。所以，我们必須要加强营林造林工作，积极促进林业的可持续发展，进而为社会的经济发展提供源源不断的动力。
一、营林造林的意义
很多地方的植被减少，只要碰见雨季，会有很多泥土进取河流里，这样一来会导致田地毁坏，河床随之变高，入海口遭受堵塞，会导致极大的危害，不利于维持生态平衡，会直接造成损失。要想从根本上防止水土流失，就要加大造林植树的力度，防止水土流失，有利于吸收土壤中的水分，及时储存水分。风沙会使田园遭受极大的损坏，甚至还会埋葬一些地方，情况严重的地区会直接变成废墟。在风沙袭击下要加大营造防护林的力度，降低风沙袭击带来的危害;防护林可以极大的降低风速通过在树木之间种植一些小草，可以控制风中的含沙量。植树造林对空气污染具有一定的整治作用，树木可以吸收大量的二氧化碳，制造出氧气。松柏林的杀菌效果比较好，不仅如此，其杀菌范围也比较广，可以杀死一些白喉、肺结核等，对人们的健康具有重要意义。植树造林还可以降低噪音污染，保护环境的同时维持生态平衡，使人类可以健康的生活和工作，有利于社会稳定发展。
二、营林可持续发展过程中各类问题的分析
1.缺乏有效健全的营林组织机构。营林管理过程中，缺乏有效的技术要求标准，对营林的整体工作责任不足。受多种因素影响，营林技术经验不足，无法及时胜任各类岗位。没有专业有效的培训形式，没有严格的档案标准，缺乏有效的营林造林技术水平需求。
2.缺乏专业的检查监督管理。营林造林是一个全方面的管理工作，缺乏有效的短期工作效率规划。需要根据营林造林的整体责任规范管理水平，逐步加强综合责任化分析、事业化建设，对其中可能无法识别、无法上报的检查进行细致的分析，将营林规范管理工作落实到工作实处。
3.提高林业综合发展程度提升水平。按照林业综合发展水平，准确的分析其可能存在的应用情况，对林业科技发展慢的情况进行判断，分析林业科技水平低的问题。国家需要根据林业局的综合项目发展，准确的判断营林过程中的不足情况，分析育林不完善的情况，根据实际完善制定标准和规范细则，完善规范育林的工程标准，提高林业综合发展程度的拓展。
4.对基地的地位不稳定情况进行处理。木材需要合理的经济价值管理标准，按照林场的整体管理过程需求，准确的分析管理者需要管理重视的内容，对其中可能忽视的、没有落实的方面进行分析，明确营林造林技术方针建设的基础形式。根据林场的整体工作环境、工作范围内容进行约束限制分析，明确实际幼林抚育的投入精力效果。按照育林工作的实际积极状况需求，准确的分析育林工作的重点工作开展情况。
三、完善林业的可持续稳定发展水平
1.切实做好种子育苗的生产工作。树苗在整体培育发展过程中，需要不断完善种苗的质量，分析林木的生长质量好坏水平，完善高品质的树苗发展提供水平，建立完善的可靠保证和标准。树苗在管理过程中，需要分析育林的成败，关键流程，准确的分析实际科技手段的培育标准，对高产、抗病进行优质树苗的选择分析，逐步加强树苗的选配效果，不断加强优质树苗的推广，完善优良树种的政策扶持，资金支撑管理，加强优质树种范围的分析。根据现有的地域条件水平，分析可能限制育苗工作的具体细则，对东北地区进行抗寒树种的培育，不断提升育林成活率水平的判断效果。
2.加强优化营林造林方式。想要提高营林造林的效率与质量，必须要把集约化的营林造林理念贯彻到实际经营工作当中，一改过去的粗放式工作经营方式，通过使用先进的机器来代替传统的人工整地等工作，利用现代的化学药物等手段，来代替传统的割草、控草等工作。通过这种集约化的经营模式，可以有效提高营林造林的工作效率，并提升营林造林的质量，把炼山造林变为整地造林。除了在造林的技术手段等层面进行改变，还要重视营林造林的管理工作，把施肥、灌溉、修剪、抚育等一系列与营林造林相关的工作设计成一套系统的流程，通过科学合理的安排，对营林造林的管理工作进行优化，从而达到促进林业发展的目的。由于森林是一个拥有上下多层生态环境的生态系统，所以我们可以利用这一点，通过先进的科学技术把森林营造成一个复林层的多样化稳定结构，丰富其中的生态群落，完善森林的生态功能，从而实现森林的最优发展，提升营林造林的经营水平。
3.加强营林综合整治工作新问题分析处理能力。造林过程中，需要不断的分析实际重点内容，加深的程度，合理的分析社会种植造林的标准水平，不断深入森林资源的快速增长水平。根据当前林业的管理水平，合理的履行自己的职责内容，加强有效营林造林工作的管理。伴随着森林资源的不断增加，需要对造林进行综合商品生产、经济效益的拓展。依照社会综合造林的情况，合理的分析林业职能管理部门的管理重点，协调造林的形式、管理的方法、发展的条件等，加强综合造林面积的快速增长，提升综合营林造林的技术水平。
4.人才队伍的建设。由于无论在何种行业、何种工作当中，人才资源永远是第一资源，所以想要确切落实营林造林的管理生产工作，提高营林造林的工作效率，促进造林事业的发展，对于一支优秀的营林造林专业人才队伍的建设，就显得尤其重要。故此，各林业相关部门一定要把人才队伍的建设工作重视起来，努力在管理和技术两个层面，打造一支强大优秀的人才队伍，为营林造林事业的可持续发展提供一个强有力的保障。而为了实现这一目的，各林业相关部门一定要重视对人才的培养，定期对部门的工作人员进行专业培训。而在各部门科学技术人员的培养之上，就可以通过各种营林造林项目，利用实际的工作机会，锻炼他们的技术能力。
四、结语
对于森林来说，林业可持续发展的基础就是森林可持续经营，在近些年来，人们只重视林业的数量却忽视了质量，直接导致森林资源培育和管理水平不高。从目前来看，很多省市的森林面积和森林覆盖率不高，加上自然灾害等因素影响，森林资源也遭受破坏，近几年各省市的数据显示普遍要素呈低走势发展。综合来看，我国林业可持续发展就要提高生产力，提高林业的质量。
参考文献：
[1] 吴鹏.东北地区营林造林工作存在的问题分析[J].中国林业，2017.
[2]于炳芳.森林的可持续发展现状的探讨[J].农林科研，2016.
[3] 李一斌.在营林造林过程中的管理措施[J].农林论坛，2016.
[4]樊志荣.浅析在可持续发展下营林造林工作的意义及完善[J].现代园艺，2011（10X）.
[5]程洪霞.新时期营林工作的内涵与持续发展[J].民营科技，2012（12）.
关键词：营林;林业;可持续发展
营林造林工作不仅关系到国家的生态系统建设，也对自然环境的维护有着极大的作用。森林资源是一种丰富宝贵的可再生自然资源，对于它的保护和开发，对于整个人类社会来讲，是一件关乎到人们的生活以及生存基础的重要事情。所以，我们必須要加强营林造林工作，积极促进林业的可持续发展，进而为社会的经济发展提供源源不断的动力。
一、营林造林的意义
很多地方的植被减少，只要碰见雨季，会有很多泥土进取河流里，这样一来会导致田地毁坏，河床随之变高，入海口遭受堵塞，会导致极大的危害，不利于维持生态平衡，会直接造成损失。要想从根本上防止水土流失，就要加大造林植树的力度，防止水土流失，有利于吸收土壤中的水分，及时储存水分。风沙会使田园遭受极大的损坏，甚至还会埋葬一些地方，情况严重的地区会直接变成废墟。在风沙袭击下要加大营造防护林的力度，降低风沙袭击带来的危害;防护林可以极大的降低风速通过在树木之间种植一些小草，可以控制风中的含沙量。植树造林对空气污染具有一定的整治作用，树木可以吸收大量的二氧化碳，制造出氧气。松柏林的杀菌效果比较好，不仅如此，其杀菌范围也比较广，可以杀死一些白喉、肺结核等，对人们的健康具有重要意义。植树造林还可以降低噪音污染，保护环境的同时维持生态平衡，使人类可以健康的生活和工作，有利于社会稳定发展。
二、营林可持续发展过程中各类问题的分析
1.缺乏有效健全的营林组织机构。营林管理过程中，缺乏有效的技术要求标准，对营林的整体工作责任不足。受多种因素影响，营林技术经验不足，无法及时胜任各类岗位。没有专业有效的培训形式，没有严格的档案标准，缺乏有效的营林造林技术水平需求。
2.缺乏专业的检查监督管理。营林造林是一个全方面的管理工作，缺乏有效的短期工作效率规划。需要根据营林造林的整体责任规范管理水平，逐步加强综合责任化分析、事业化建设，对其中可能无法识别、无法上报的检查进行细致的分析，将营林规范管理工作落实到工作实处。
3.提高林业综合发展程度提升水平。按照林业综合发展水平，准确的分析其可能存在的应用情况，对林业科技发展慢的情况进行判断，分析林业科技水平低的问题。国家需要根据林业局的综合项目发展，准确的判断营林过程中的不足情况，分析育林不完善的情况，根据实际完善制定标准和规范细则，完善规范育林的工程标准，提高林业综合发展程度的拓展。
4.对基地的地位不稳定情况进行处理。木材需要合理的经济价值管理标准，按照林场的整体管理过程需求，准确的分析管理者需要管理重视的内容，对其中可能忽视的、没有落实的方面进行分析，明确营林造林技术方针建设的基础形式。根据林场的整体工作环境、工作范围内容进行约束限制分析，明确实际幼林抚育的投入精力效果。按照育林工作的实际积极状况需求，准确的分析育林工作的重点工作开展情况。
三、完善林业的可持续稳定发展水平
1.切实做好种子育苗的生产工作。树苗在整体培育发展过程中，需要不断完善种苗的质量，分析林木的生长质量好坏水平，完善高品质的树苗发展提供水平，建立完善的可靠保证和标准。树苗在管理过程中，需要分析育林的成败，关键流程，准确的分析实际科技手段的培育标准，对高产、抗病进行优质树苗的选择分析，逐步加强树苗的选配效果，不断加强优质树苗的推广，完善优良树种的政策扶持，资金支撑管理，加强优质树种范围的分析。根据现有的地域条件水平，分析可能限制育苗工作的具体细则，对东北地区进行抗寒树种的培育，不断提升育林成活率水平的判断效果。
2.加强优化营林造林方式。想要提高营林造林的效率与质量，必须要把集约化的营林造林理念贯彻到实际经营工作当中，一改过去的粗放式工作经营方式，通过使用先进的机器来代替传统的人工整地等工作，利用现代的化学药物等手段，来代替传统的割草、控草等工作。通过这种集约化的经营模式，可以有效提高营林造林的工作效率，并提升营林造林的质量，把炼山造林变为整地造林。除了在造林的技术手段等层面进行改变，还要重视营林造林的管理工作，把施肥、灌溉、修剪、抚育等一系列与营林造林相关的工作设计成一套系统的流程，通过科学合理的安排，对营林造林的管理工作进行优化，从而达到促进林业发展的目的。由于森林是一个拥有上下多层生态环境的生态系统，所以我们可以利用这一点，通过先进的科学技术把森林营造成一个复林层的多样化稳定结构，丰富其中的生态群落，完善森林的生态功能，从而实现森林的最优发展，提升营林造林的经营水平。
3.加强营林综合整治工作新问题分析处理能力。造林过程中，需要不断的分析实际重点内容，加深的程度，合理的分析社会种植造林的标准水平，不断深入森林资源的快速增长水平。根据当前林业的管理水平，合理的履行自己的职责内容，加强有效营林造林工作的管理。伴随着森林资源的不断增加，需要对造林进行综合商品生产、经济效益的拓展。依照社会综合造林的情况，合理的分析林业职能管理部门的管理重点，协调造林的形式、管理的方法、发展的条件等，加强综合造林面积的快速增长，提升综合营林造林的技术水平。
4.人才队伍的建设。由于无论在何种行业、何种工作当中，人才资源永远是第一资源，所以想要确切落实营林造林的管理生产工作，提高营林造林的工作效率，促进造林事业的发展，对于一支优秀的营林造林专业人才队伍的建设，就显得尤其重要。故此，各林业相关部门一定要把人才队伍的建设工作重视起来，努力在管理和技术两个层面，打造一支强大优秀的人才队伍，为营林造林事业的可持续发展提供一个强有力的保障。而为了实现这一目的，各林业相关部门一定要重视对人才的培养，定期对部门的工作人员进行专业培训。而在各部门科学技术人员的培养之上，就可以通过各种营林造林项目，利用实际的工作机会，锻炼他们的技术能力。
四、结语
对于森林来说，林业可持续发展的基础就是森林可持续经营，在近些年来，人们只重视林业的数量却忽视了质量，直接导致森林资源培育和管理水平不高。从目前来看，很多省市的森林面积和森林覆盖率不高，加上自然灾害等因素影响，森林资源也遭受破坏，近几年各省市的数据显示普遍要素呈低走势发展。综合来看，我国林业可持续发展就要提高生产力，提高林业的质量。
参考文献：
[1] 吴鹏.东北地区营林造林工作存在的问题分析[J].中国林业，2017.
[2]于炳芳.森林的可持续发展现状的探讨[J].农林科研，2016.
[3] 李一斌.在营林造林过程中的管理措施[J].农林论坛，2016.
[4]樊志荣.浅析在可持续发展下营林造林工作的意义及完善[J].现代园艺，2011（10X）.
[5]程洪霞.新时期营林工作的内涵与持续发展[J].民营科技，2012（12）.