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行政裁量作为现代公共行政的典型特征,已经渗透到行政实践的各个领域。公共利益、个人利益和行政利益相互交叉,如何控制和治理行政裁量权,透析行政裁量的法律价值,进而实现行政法治,对于建设现代行政法治国家至关重要。行政裁量权的控制与治理正是行政裁量权由困境向其出路转换的关键节点,建立多元的控制模式和治理机制,才能让行政裁量权健康有序的运行,实现行政裁量权的善始善终。