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摘 要：企业的发展离不开全体职工的共同努力，一个团结、稳定的人才团队是企业持续发展的重要保障。企业要想在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，必须依靠强有力的人力资源支撑。吸引人才、留住人才，打赢企业人才战是保障企业健康发展最重要的法宝，也是企业当前面临的最现实最紧迫的任务。本文结合某建筑施工企业的人才状况，以中山市人才政策为例，阐述、分析如何借助地方政府人才政策，来吸引和留住人才，打赢企业人才攻坚战。
关键词：地方政府;人才政策;吸引人才;留住人才
某建筑施工企业（简称A企业）成立于2011年，为某中央企业的下属三级基建型子公司。经过8年的不断发展，职工人数从成立之初的10余人，到现有的500余人规模，企业年营业额已近20亿元，。企业的快速发展，离不开高素质的人才队伍，近些年，随着企业的快速发展，对人才的需求也越来越大，如何吸引和留住人才，助推企业健康可持续发展，已成为该企业发展过程中面临的一个重要课题。
A企业位于广东省中山市，地处粤港澳大湾区，随着港珠澳大桥、深中通道等国家大型基建项目的落地，其地理位置的优势愈发凸显，为该企业的快速发展提供了助推引擎，同时，也带来了更为激烈的人才竞争，一场没有硝烟的“战争”悄然打响。吸引人才不难，如何留住人才才是关键。作为一家国有企业，在新的市场环境下，A企业管理层制定了很多切实可行的举措来吸引、留住人才。其中，借助中山市地方政府人才政策，也起到了至关重要的作用。
一、多听勤看，多途径了解地方人才政策
随着粤港澳大湾区建设的高速推进，作为9市2区的中山市，也在通过一系列举措深入推进人才战略工程，以此来吸引并留住人才，这给企业的人才需求提供了更好的空间和平台。通过查阅当地的人力资源和社会保障局网站发布的信息，A企业了解到中山市地方政府为了加快城市建设步伐，相继出台了各类吸引人才、留住人才的措施和办法。中山市发布了《中共中山市委 中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》，该办法提出了六大紧缺适用人才培养工程、九大紧缺适用人才引进措施和六项培养引进紧缺适用人才工作机制。中山市的人才政策对人才的需求和A企业对人才的需求不谋而合。A企业认为，要在新一轮发展和竞争中抢占先机、赢得主动，就必须立足全局、着眼长远，牢固树立人才是第一资源的意识，以更宽的视野看待人才、更广的胸襟容纳人才、更大的力度培养和引进人才，不断调整人才发展战略布局，坚持人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，人才制度优先创新，对紧缺适用人才，实行自主培养与适度引进相结合，确保人才总量和结构层次与经济社会发展相适应。
二、细读思策，对照条件深入研究地方人才政策
通过深入研析，A企业发现，中山市地方政府在人才政策中，提供了优渥的财政津贴和人才落户、配偶就业、子女入学等方面优先解决的途径。A企业人力资源部门将政策进行详细解读，将申报条件、申报流程、申报材料、享受津贴标准和福利等进行分析，形成通俗易懂的申报要求表格，在企业内部进行正式下发，通知到全员，鼓励大家对照自身条件，研读地方政府人才扶持政策。
三、推动组织，专项协助员工申报地方人才津贴
A企业人力资源部门提供专项支持服务，协助申报，尽量使每一位满足条件的员工都能享受到相应的地方政府人才补贴待遇。人力资源部门精准分析公司现有员工的基本情况，对满足条件的员工进行一对一通知，推送相关表格材料，及时收集，上报地方政府审批。严格把控申报材料的真实性和有效性，既要充分享受地方政府的优厚政策，也要依法合规申报工作。
四、分类分级，确保地方引进人才优惠政策落实到位
（一）对于新入职大学生。结合中山市人才政策，A企业组织对2018年新入职的大学本科毕业生20余人进行了中山市翠亨新区“展翅计划”的申报。申报成功后，该批员工将享受区每月1200元津贴，享受期为一年。员工小张，2018年7月在企业参加工作，购买中山市社保，签订了五年的劳动合同，通过展翅计划，小张将每月享受1200元津贴，自申报通过之日起执行，为期一年。对刚参加工作的小张而言，地方政府提供的1200元补贴不仅大大的提高了其收入水平，更是为企业留住人才提供了强有力的支持。
（二）对于高层次人才。结合中山市人才政策，A企业对已在中山市工作满三年，由企业自主培养的高级职称人员，组织进行了市高层次人才评定、市英才计划、区展翅计划的申报工作。申报成功后，该类员工将可以同时享受市、区的月度津贴、交通房租补贴、免费人才公寓、人才服务等双重政策津贴，层级高的，还将额外享受购房补贴10-100万。员工王高工，2015年1月在企业参加工作，2018年通过职称评审被聘为高级工程师。王高工根据企业人力资源部门的指导，分别申报了市英才计划、区展翅计划，分别享受了每月800元的津贴和每月2000元的津贴，为期皆为三年。另外王高工的儿子在中山市上学，享有优先安排省标准化以上义务教育阶段学校就读。结合其配偶原就业情况及个人条件，按照双向选择、市场配置、政府引导的原则，协助其配偶解决就业问题。王高工属于成熟人才，享受政府津贴，不仅同步提高了其收入，同时对其配偶、子女都进行了优先照顾，免去了其后顾之忧，在公司的稳定度也将大大提高，有利于企业留住优秀人才。
（三）灵活运用，在招聘环节中为企业加分。将地方人才政策带入到企业招聘环节里，进行同步宣传，对人才引进起到了积极的作用。通过2018年度和2017年度的招聘工作对比，更多的求职者倾向于到企业就职，且企業的流失率也有所降低。
五、留住人才，实现企业和地方政府互利双赢
地方经济的发展离不开每个经济单元的发展，只有每个经济单元发展好了，企业的发展壮大了，地方经济才能实现更好的发展。同样，地方企业的发展，要依靠地方政府创造的良好的营商环境，更要依靠优渥的人才政策才吸引人才、留住人才，以此实现企业的快速发展人才。习总书记强调，人才是第一资源。不管是地方政策还是地方企业，要发展，要壮大，都要靠人才资源进行充分保障。要打造地方人才高地，实现地方经济发展腾飞，引才引智重要，用人留人更重要，需要地方政府和企业整体发力、同时用力，共同为打赢这场没有“硝烟”的战争精准发力、持续用力。
参考文献
[1] 《中共中山市委 中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》
关键词：地方政府;人才政策;吸引人才;留住人才
某建筑施工企业（简称A企业）成立于2011年，为某中央企业的下属三级基建型子公司。经过8年的不断发展，职工人数从成立之初的10余人，到现有的500余人规模，企业年营业额已近20亿元，。企业的快速发展，离不开高素质的人才队伍，近些年，随着企业的快速发展，对人才的需求也越来越大，如何吸引和留住人才，助推企业健康可持续发展，已成为该企业发展过程中面临的一个重要课题。
A企业位于广东省中山市，地处粤港澳大湾区，随着港珠澳大桥、深中通道等国家大型基建项目的落地，其地理位置的优势愈发凸显，为该企业的快速发展提供了助推引擎，同时，也带来了更为激烈的人才竞争，一场没有硝烟的“战争”悄然打响。吸引人才不难，如何留住人才才是关键。作为一家国有企业，在新的市场环境下，A企业管理层制定了很多切实可行的举措来吸引、留住人才。其中，借助中山市地方政府人才政策，也起到了至关重要的作用。
一、多听勤看，多途径了解地方人才政策
随着粤港澳大湾区建设的高速推进，作为9市2区的中山市，也在通过一系列举措深入推进人才战略工程，以此来吸引并留住人才，这给企业的人才需求提供了更好的空间和平台。通过查阅当地的人力资源和社会保障局网站发布的信息，A企业了解到中山市地方政府为了加快城市建设步伐，相继出台了各类吸引人才、留住人才的措施和办法。中山市发布了《中共中山市委 中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》，该办法提出了六大紧缺适用人才培养工程、九大紧缺适用人才引进措施和六项培养引进紧缺适用人才工作机制。中山市的人才政策对人才的需求和A企业对人才的需求不谋而合。A企业认为，要在新一轮发展和竞争中抢占先机、赢得主动，就必须立足全局、着眼长远，牢固树立人才是第一资源的意识，以更宽的视野看待人才、更广的胸襟容纳人才、更大的力度培养和引进人才，不断调整人才发展战略布局，坚持人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，人才制度优先创新，对紧缺适用人才，实行自主培养与适度引进相结合，确保人才总量和结构层次与经济社会发展相适应。
二、细读思策，对照条件深入研究地方人才政策
通过深入研析，A企业发现，中山市地方政府在人才政策中，提供了优渥的财政津贴和人才落户、配偶就业、子女入学等方面优先解决的途径。A企业人力资源部门将政策进行详细解读，将申报条件、申报流程、申报材料、享受津贴标准和福利等进行分析，形成通俗易懂的申报要求表格，在企业内部进行正式下发，通知到全员，鼓励大家对照自身条件，研读地方政府人才扶持政策。
三、推动组织，专项协助员工申报地方人才津贴
A企业人力资源部门提供专项支持服务，协助申报，尽量使每一位满足条件的员工都能享受到相应的地方政府人才补贴待遇。人力资源部门精准分析公司现有员工的基本情况，对满足条件的员工进行一对一通知，推送相关表格材料，及时收集，上报地方政府审批。严格把控申报材料的真实性和有效性，既要充分享受地方政府的优厚政策，也要依法合规申报工作。
四、分类分级，确保地方引进人才优惠政策落实到位
（一）对于新入职大学生。结合中山市人才政策，A企业组织对2018年新入职的大学本科毕业生20余人进行了中山市翠亨新区“展翅计划”的申报。申报成功后，该批员工将享受区每月1200元津贴，享受期为一年。员工小张，2018年7月在企业参加工作，购买中山市社保，签订了五年的劳动合同，通过展翅计划，小张将每月享受1200元津贴，自申报通过之日起执行，为期一年。对刚参加工作的小张而言，地方政府提供的1200元补贴不仅大大的提高了其收入水平，更是为企业留住人才提供了强有力的支持。
（二）对于高层次人才。结合中山市人才政策，A企业对已在中山市工作满三年，由企业自主培养的高级职称人员，组织进行了市高层次人才评定、市英才计划、区展翅计划的申报工作。申报成功后，该类员工将可以同时享受市、区的月度津贴、交通房租补贴、免费人才公寓、人才服务等双重政策津贴，层级高的，还将额外享受购房补贴10-100万。员工王高工，2015年1月在企业参加工作，2018年通过职称评审被聘为高级工程师。王高工根据企业人力资源部门的指导，分别申报了市英才计划、区展翅计划，分别享受了每月800元的津贴和每月2000元的津贴，为期皆为三年。另外王高工的儿子在中山市上学，享有优先安排省标准化以上义务教育阶段学校就读。结合其配偶原就业情况及个人条件，按照双向选择、市场配置、政府引导的原则，协助其配偶解决就业问题。王高工属于成熟人才，享受政府津贴，不仅同步提高了其收入，同时对其配偶、子女都进行了优先照顾，免去了其后顾之忧，在公司的稳定度也将大大提高，有利于企业留住优秀人才。
（三）灵活运用，在招聘环节中为企业加分。将地方人才政策带入到企业招聘环节里，进行同步宣传，对人才引进起到了积极的作用。通过2018年度和2017年度的招聘工作对比，更多的求职者倾向于到企业就职，且企業的流失率也有所降低。
五、留住人才，实现企业和地方政府互利双赢
地方经济的发展离不开每个经济单元的发展，只有每个经济单元发展好了，企业的发展壮大了，地方经济才能实现更好的发展。同样，地方企业的发展，要依靠地方政府创造的良好的营商环境，更要依靠优渥的人才政策才吸引人才、留住人才，以此实现企业的快速发展人才。习总书记强调，人才是第一资源。不管是地方政策还是地方企业，要发展，要壮大，都要靠人才资源进行充分保障。要打造地方人才高地，实现地方经济发展腾飞，引才引智重要，用人留人更重要，需要地方政府和企业整体发力、同时用力，共同为打赢这场没有“硝烟”的战争精准发力、持续用力。
参考文献
[1] 《中共中山市委 中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》