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为进一步做好湖南湘西土家族苗族自治州“十一五”时期民族贸易和民族特需商品生产供应工作，为国家制定新时期民族优惠政策提供依据，湘西州民委针对近些年来在贯彻落实民族贸易和民族特需商品生产优惠政策中出现的新情况、新问题，组织州，县民委成立联合调查组，于2007年4～8月，对全州民族贸易和民族特需商品生产企业（简称“两民”企业）落实优惠政策进行了调查研究。