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本文主要研究贫困地区的教育落后问题,通过对陕西省安康市教育扶贫的案例分析,一方面贫困地区尤其偏远山区需要政府的高度重视和大力投入,另一方面从惠民的视角探讨西部贫困山区农民增收、生态环境保护两者兼顾的有效机制,安康市通过近5年的实践探索,给出了答案,以期通过本文的研究对贫困地区解决生态经济发展提供有力的可操作性的支撑。