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〔摘要〕当前，应注重对学校心理健康教育工作者绩效评估的研究。对其工作绩效的评估应在分析其工作特性和职责的基础上，注意把握以人为本原则、动态考察原则、层次分析原则等，在原则指导下，初步构建的绩效评估体系涵盖服务过程、服务成效、服务行为三个评估要素，下设服务计划、服务活动、服务记录等服务过程指标，服务者自我认同、服务对象满意度、学生心理改善等服务成效指标，关系导向行为和任务导向行为的服务行为指标。
〔关键词〕学校心理健康教育工作者；绩效评估；评估指标
〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕A〔文章编号〕1671-2684（2008）08-0012-04
绩效评估（performanceapprasial）是指识别、观察、测量和开发组织中人的绩效的过程。它是一种重要的管理工具，与计划、组织、指挥和控制等四种主要管理职能有关，是组织决定奖惩、晋升、培训及解雇的重要依据。学校心理健康教育工作者作为学校的一种专业人员，既不同于传统的教师系列，也不同于传统的管理者角色。如何科学、有效地评价他们的工作绩效是急需研究的课题。
一、学校心理健康教育工作者界定及其工作特征分析
世界各国对在学校从事心理服务的专业人员的称呼各式各样，美国称“学校心理学家”或“学校咨询者”，英国称为“教育心理学家”，日本称为“学校心理士”或“临床心理士”等。我国港台地区称为“辅导教师”。我国大陆对此称呼也不尽一致，主要有“学校心理学工作者”、“心理辅导员”、“心理咨询员”、“心理学教师”、“心理健康教育教师”。1996年国际学校心理学会对此提出如下定义：“学校心理学家指的是受过心理学与教育学专业训练，在学校、家庭以及其他可能发生影响的环境下为儿童和青少年提供心理学服务的专业人员。”王宏方（2004）认为，中小学心理教师是指那些受过心理学与教育学的专门培养和训练，在中小学校以及其他教育机构工作、研究中小学教育过程中心理学方面的如学习、情绪、社会性发展等问题，设计管理或参与学校心理服务，促进儿童和青少年的教育发展和心理健康的人员。姚本先、方双虎（2006）认为，学校心理健康教育工作者主要是指专职从事学校心理健康教育的人员。
结合我国当前心理健康教育工作开展情况，张大均（2006）认为，学校心理健康教育工作者指的是那些受过心理学或教育学（社会学）专业训练或培训，在学校从事心理健康教育工作的专职或兼职的教育工作者。其中专职或兼职的心理健康教师（教学人员或咨询辅导人员）是主体性角色，班主任（辅导员）和学生思想工作管理者等是辅助性（支持性）角色。
学校心理健康教育工作者作为近些年在学校教育领域出现的一种新型角色，它是对传统教育者角色的一种超越。他们既不同于普通教师，也不同于管理者，是一种介于教师和管理者之间的特殊角色。他们工作的根本出发点是“以人为本”，关心的是人的潜能是否得到了充分发展，个性是否得到张扬，人格是否自由，相比之下，传统的教师和管理者工作惯性是“以社会为本”，教育者按照一定方向选择一定内容和组织进行教育，是以社会的需要为出发点的。与传统教育者相比较，他们的工作有其特殊性和复杂性。
（一）工作目标的服务性
张大均（2006）认为，学校心理健康教育工作者的工作目标是激发学生的自我效能感，解决学生发展中的问题，帮助他们更好地适应社会，并在适应的基础上充分发展学生的潜能，培养学生健全的心理素质。由此可见，他们工作的核心涉及青少年心理发展中的各种问题。如果说传统教师和管理者的工作侧重教育性，学校心理健康教育工作者的目标重心在服务性。
（二）工作方式和方法的灵活性
学生心理的情境性、动态性、层次性等特点，决定了学校心理健康教育工作者在工作中应灵活采取多种工作方式，进行随机性教育。人的心理发展有共性也有差异性，不同对象之间、同一对象不同阶段的心理会呈现出纷繁复杂的面貌，因此，他们需要随时调整工作进程，灵活有效地开展工作。
（三）工作场所和地点的机动性
从青少年心理发展的影响角度分析，家庭、社区等外部环境是重要影响源。解决青少年心理发展的问题，需要综合考察各方面的影响因素。学校心理健康教育工作者的工作需跨越学校这种单一的工作场所，家庭、社区等校外场所和机构也是他们有效开展工作的环境。
（四）工作效果的滞后性和隐蔽性
学校心理健康教育工作者主要为青少年的心理健康发展服务，人的心理具有内隐性，其发展也是渐进性、累积性的长期过程，所以学校心理健康教育工作者的工作效果短时间难以看出成效，工作效果周期长。
二、充分认识学校心理健康教育工作者绩效评估的重要性
要科学、有效地评估心理健康教育工作者的绩效，需明确对其进行绩效评估的必要性和迫切性。
（一）促进学校心理健康教育工作的科学性和规范性
《中小学心理健康教育指导纲要》指出：要加强对中小学心理健康教育工作的领导和管理。各地教育行政部门要把心理健康教育工作纳入到对学校的督导评估之中，加强对教师和咨询人员的管理，建立相应的规章制度。当前学校心理健康教育工作开展已逐步深入，但也存在重开展、轻评估，重短期利益、轻长远效益等问题。笔者通过查阅文献发现，相关管理部门和有关学校目前多从组织角度考虑，关注心理健康教育整体工作绩效评价的研究，而以个人视角为基点，研究学校心理健康教育工作者绩效评估较欠缺。学校心理健康教育工作者是学校开展心理健康教育工作的主力军，是核心的人力资源，他们工作的成效直接影响整体工作的成效。所以，重视学校心理健康教育工作者工作绩效评估研究，有利于促进学校心理健康教育工作的科学性和规范性。
（二）促进学校心理健康教育工作者的职业化和专业化
当前，我国的学校心理健康教育工作者部分存在角色意识淡薄，职业化、专业化程度不高等现象。刘翔平、顾群认为，这种角色意识模糊主要体现在三方面：心理教师与管理者角色的混淆；心理教师与德育教师角色的混淆；心理教师与普通教师角色的混淆。由于目前心理健康教育工作者角色定位不明确，导致实践中对他们工作绩效考核缺乏针对性、独立性研究。笔者通过访谈了解到，当前很多学校还缺乏一套独立的、专门针对心理健康教育工作者的绩效评估系统。有的学校直接把对他们的工作评价等同于普通教师评价，还有的学校把其考核纳为行政管理人员考核管理系列。卡尔（Kahle）认为：对社会工作从业人员的工作评估是推动专业发展的一种确切无疑的、深受欢迎的方法。事实上，它已被许多其他助人专业采用。通过对心理健康教育工作者绩效评估的研究，有利于总结其工作的成功经验，发现问题和不足，更好地推动他们的专业发展和个人成长。
三、把握学校心理健康教育工作者绩效评估的基本原则
考虑到学校心理健康教育工作者工作的特殊性和复杂性，结合绩效评估的一般要求，我们认为对其工作进行绩效评估应遵循以下几项基本原则：
（一）以人为本原则
现代人力资源管理强调“以人为本”,对人的思想、心理和行为进行恰当的引导、控制，充分发挥人的主观能动性，以实现组织目标。当前我国学校心理健康教育工作还处于初步发展阶段，从业人员水平参差不齐，积极性普遍较高，但专业技能欠缺。针对此状况，对他们进行绩效评估更要体现“以人为本”的理念，重视引导、激励、及时沟通，充分调动他们的主观能动性。具体来说，绩效评估前有必要征询他们的意见和建议；绩效评估过程中重视他们的自评和互评；绩效评估结果公开化、透明化，及时向其反馈，并予以建议和帮助。
（二）动态考察原则
所谓动态考察原则就是指随着时间和环境的变化，学校心理健康教育工作者绩效也在变化、发展，所以评估指标应当随着时间和环境的转移有所调整。主要体现在两方面：第一，考核指标为开放性体系，可以根据特定学校的实际状况与发展战略增减考核指标项。第二，各子系统、要素、指标在实际绩效考核中的权重根据实际情况适时更新。总之，绩效评估中应当以一种发展的眼光看待他们，应当以变化的观点、发展的观点为指导。当然，一套比较科学的评估指标在一段时期应保持其相对稳定性，使从事心理健康教育的专业人员能按照一定的方向努力。
（三）层次分析原则
所谓层次分析原则指评估体系要考虑此类工作岗位不同类别的工作者的工作特点，区别对待，有良好的区分度。因为学校心理健康教育工作者是一个涵盖多种角色的从业群体。其中有进行心理健康课教学的教学人员，有咨询辅导人员，有进行心理健康教育组织管理的管理者。在这些从业人员中，有的是专职人员，有的是兼职人员。所以，制订的评估体系应体现个性化和层次性。
（四）过程与结果兼顾原则
传统的绩效评估存在重结果、轻过程的倾向。相比传统教师和管理者的工作，学校心理健康教育工作者的工作有其独特性。对他们的绩效考核要做到过程评价和结果评价有机结合，过程评价侧重考察他们的工作行为，即“如何做”，结果评价侧重考察他们的工作结果，即“做了什么”和“做得怎样”。考察他们实际的工作效果，可以区分优劣，便于比较；考察他们的日常工作行为，加强对他们日常工作表现的督导和考核，可便于他们及时了解工作的进步和不足，以规范其从业行为，促进专业发展。
（五）SMART原则
主要指制订绩效评估指标应考虑以下几大方面：具体（Specific）——评估指标要简明、清晰、细化，切中特定工作目标；可衡量性（Measurable）——数量化或行为化；可达成性（Attainable）——合理、可行、便于操作；相关性（Relevant）——必须与个人的职责相关联；时限性（Time-bound）——有时间限制，要注重效率。
四、学校心理健康教育工作者绩效评估体系的初步构建
学校心理健康教育工作者绩效评估体系构建是一个遵循“提出问题－实施－验证反馈”的解决问题模式的过程。它包括评估目的的确定，评估指标体系的设计，评估过程（评估方法的选择与应用）、评估结果的分析评价与结果反馈的循环往复的动态过程。
（一）加强考核前沟通，明确评估目的
绩效评估是一项涉及面很广的工作。要想保证全体员工都能认真对待绩效考核，就必须事先充分作好计划和宣传。认真做好考核前的组织动员工作，使被考核者对绩效考核的严肃性、重要性加深认识。同时，必须对主要的考核者进行评价技巧方面的培训，要求考核者对考核内容有深刻的理解，这本身就是一个非常重要的绩效管理过程。在绩效考核过程中要注意增加考核工作的透明度和宣传力度，避免被考核人员产生不信任情绪。注重提高他们参与考核的积极性，消除其对绩效考核的错误认识。绩效考核仅仅是组织实现目标的手段，而不是目的。如果管理者只想运用绩效考核来控制教师，缺乏“以人为本”的管理理念，就无法达到评估的真正目的。
（二）建立科学的绩效评估指标体系
建立科学有效的绩效评估指标体系是绩效评估的核心环节，根据学校心理健康教育工作者工作特性和当前我国学校心理健康教育工作开展情况，结合当前流行的360°绩效评估（全方位绩效评估），运用层次分析法，可初步构建学校心理健康教育工作者绩效评估体系（见右表）：
1.总目标（工作目标）
即为学生心理健康服务。在总目标的指引下，学校心理健康教育工作者的工作职责主要体现在三方面：一是为学生服务，以学生为对象，直接地帮助学生，为学生的心理发展服务，这是学校心理健康教育工作者最主要的职责；二是为教师和家长服务，旨在通过改变或影响教师和家长，优化学生成长和发展的心理环境，从而间接帮助学生，最终为学生服务；三是为学校服务，对学校教育、教学工作及日常管理提供指导、参谋、咨询和决策，促使学校教育教学和管理工作更符合教育规律，更符合学生身心发展规律。
2.一级指标（评估维度）
依据心理健康学校社会工作者工作总目标，围绕“做了什么－做得怎样－如何做”的思路，把一级指标分解为三个二级指标，即服务过程指标、服务成效指标、服务行为指标。
（1）服务过程指标。指学校心理健康教育工作者工作中主要做了什么，侧重服务内容。如有无一定的服务计划？具体开展了哪些服务活动?服务的记录情况怎样？服务人数有多少……这是一种侧重过程的评价指标，可以通过数量关系反映。
（2）服务成效指标。指学校心理健康教育工作者工作做得怎样，是一种结果评价指标。由于心理健康教育工作者工作效果的隐蔽性和滞后性，这种效果指标具有内隐性。我们认为该指标可通过服务对象满意度、服务者自我认同、学生心理改善等次级指标来衡量。
（3）服务行为指标。指对学校心理健康教育工作者工作绩效影响至关重要的行为表现，这也是一种侧重过程的评价指标。因为学校心理健康教育工作者的工作具有很强的示范性和潜移默化性，对学生心理健康影响较大，所以应注重对其工作行为进行考察。如自觉的助人行为、科学研究行为、与人合作行为等。
3.二级指标（评估要素）
二级指标下的次级指标主要包括以下几方面：
依据服务工作开展的程序或步骤（计划、实施、评价），服务过程指标分解为服务计划指标、服务活动指标、服务记录指标三个子指标。服务计划指进行工作前，制订的有关心理健康教育工作的安排，如全校一学年心理健康教育活动计划、开展某项团体心理辅导的活动方案等；服务活动指具体开展的有关心理健康教育的工作，如心理健康教育课、团体和个别咨询、心理宣传和讲座等；服务记录指开展心理健康工作的有关书面记录或视频资料，如心理健康课教案、辅导和咨询记录、学生心理档案建设、个人工作反思记录等。
服务成效指标下分解了三个子指标：服务者自我认同、服务对象满意度、学生心理改善。其中，服务者自我认同指标用于被评估者自我评价，该项指标可通过服务者工作的总结记录及个人反思记录等书面材料来反映；服务对象满意度主要指学生满意度，可通过服务的可靠性（指履行服务的能力）、服务的快捷性（服务速度）、服务的保证性（指员工专业性，如礼貌、可信程度、安全感、理解沟通）、服务的可得性（服务通道、服务方式的多样化）等方面反映；学生心理改善指标可通过学生心理健康知识知晓率、有关学校心理健康服务信息知晓感、个别学生的心理改善情况等方面来考察。
布兰可（Black）等人提出管理方格理论，管理行为包括“关心人”和“关心事”两大类，据此将有效服务行为指标分解为任务导向的行为和关系导向的行为。任务导向行为包括如乐于奉献、敢于承担任务、主动进修和培训、科研创新行为；关系导向行为包括自觉的助人行为、人际合作、关系管理等。
（三）重视绩效评估的过程
学校心理健康教育工作者绩效评估必须体现实践性，以改善他们的实际绩效水平为最终目标。应根据他们不同的岗位特点制订不同的绩效目标和考核办法，从传统的只重视考核向全面绩效管理改进。首先，应制订绩效计划。管理者与被评估者之间需要在对心理健康教育工作者绩效的期望问题上达成共识，促成他们对自己的工作目标作出承诺。其次，在制订了绩效计划之后，心理健康教育工作者按照计划开展工作，管理者对他们的工作进行指导和监督，并对绩效计划进行调整。第三，进行绩效考评。管理者依据先期计划对绩效目标完成情况进行考评。第四，进行绩效反馈。管理者必须与被评估者进行面对面的交流，认识工作中有待改进的地方。此外，要将对学校心理健康教育工作者绩效的日常考核、专项考核与年终考核有机结合起来，使平时考核与定期考核逐步走向经常化、规范化。
（四）建立有效的评估结果反馈机制
为了向被考评者反馈信息，学校心理健康教育工作者绩效评估必须建立科学的考核反馈机制，在信息反馈过程中，让被考核者看到自己的优缺点，进而想办法提高绩效，绩效评估就达到了预期目的。同时，应有计划地将绩效考核结果与人力资源管理的其他环节如教师的进修培训、薪酬管理、职业生涯管理挂钩，制订激励政策。将考核结果作为实行以岗聘任的重要依据。强调岗位，突出绩效，心理健康服务量大、心理服务效果好的人员应在评聘职称和收入分配中得到充分体现，把员工的收入与个人的贡献紧密联系起来。
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（本文为2006年国家哲学社会科学基金项目《大中学生心理健康学校社会工作保障系统研究》。主持人：张大均教授，批准号：06XSH012。作者单位：山东万杰医学院、西南大学教科所、山东省阳谷县西湖中学翟庄校区。电邮：shixiuying2008@163.com）
编辑/于 洪
终校/何 妍
〔关键词〕学校心理健康教育工作者；绩效评估；评估指标
〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕A〔文章编号〕1671-2684（2008）08-0012-04
绩效评估（performanceapprasial）是指识别、观察、测量和开发组织中人的绩效的过程。它是一种重要的管理工具，与计划、组织、指挥和控制等四种主要管理职能有关，是组织决定奖惩、晋升、培训及解雇的重要依据。学校心理健康教育工作者作为学校的一种专业人员，既不同于传统的教师系列，也不同于传统的管理者角色。如何科学、有效地评价他们的工作绩效是急需研究的课题。
一、学校心理健康教育工作者界定及其工作特征分析
世界各国对在学校从事心理服务的专业人员的称呼各式各样，美国称“学校心理学家”或“学校咨询者”，英国称为“教育心理学家”，日本称为“学校心理士”或“临床心理士”等。我国港台地区称为“辅导教师”。我国大陆对此称呼也不尽一致，主要有“学校心理学工作者”、“心理辅导员”、“心理咨询员”、“心理学教师”、“心理健康教育教师”。1996年国际学校心理学会对此提出如下定义：“学校心理学家指的是受过心理学与教育学专业训练，在学校、家庭以及其他可能发生影响的环境下为儿童和青少年提供心理学服务的专业人员。”王宏方（2004）认为，中小学心理教师是指那些受过心理学与教育学的专门培养和训练，在中小学校以及其他教育机构工作、研究中小学教育过程中心理学方面的如学习、情绪、社会性发展等问题，设计管理或参与学校心理服务，促进儿童和青少年的教育发展和心理健康的人员。姚本先、方双虎（2006）认为，学校心理健康教育工作者主要是指专职从事学校心理健康教育的人员。
结合我国当前心理健康教育工作开展情况，张大均（2006）认为，学校心理健康教育工作者指的是那些受过心理学或教育学（社会学）专业训练或培训，在学校从事心理健康教育工作的专职或兼职的教育工作者。其中专职或兼职的心理健康教师（教学人员或咨询辅导人员）是主体性角色，班主任（辅导员）和学生思想工作管理者等是辅助性（支持性）角色。
学校心理健康教育工作者作为近些年在学校教育领域出现的一种新型角色，它是对传统教育者角色的一种超越。他们既不同于普通教师，也不同于管理者，是一种介于教师和管理者之间的特殊角色。他们工作的根本出发点是“以人为本”，关心的是人的潜能是否得到了充分发展，个性是否得到张扬，人格是否自由，相比之下，传统的教师和管理者工作惯性是“以社会为本”，教育者按照一定方向选择一定内容和组织进行教育，是以社会的需要为出发点的。与传统教育者相比较，他们的工作有其特殊性和复杂性。
（一）工作目标的服务性
张大均（2006）认为，学校心理健康教育工作者的工作目标是激发学生的自我效能感，解决学生发展中的问题，帮助他们更好地适应社会，并在适应的基础上充分发展学生的潜能，培养学生健全的心理素质。由此可见，他们工作的核心涉及青少年心理发展中的各种问题。如果说传统教师和管理者的工作侧重教育性，学校心理健康教育工作者的目标重心在服务性。
（二）工作方式和方法的灵活性
学生心理的情境性、动态性、层次性等特点，决定了学校心理健康教育工作者在工作中应灵活采取多种工作方式，进行随机性教育。人的心理发展有共性也有差异性，不同对象之间、同一对象不同阶段的心理会呈现出纷繁复杂的面貌，因此，他们需要随时调整工作进程，灵活有效地开展工作。
（三）工作场所和地点的机动性
从青少年心理发展的影响角度分析，家庭、社区等外部环境是重要影响源。解决青少年心理发展的问题，需要综合考察各方面的影响因素。学校心理健康教育工作者的工作需跨越学校这种单一的工作场所，家庭、社区等校外场所和机构也是他们有效开展工作的环境。
（四）工作效果的滞后性和隐蔽性
学校心理健康教育工作者主要为青少年的心理健康发展服务，人的心理具有内隐性，其发展也是渐进性、累积性的长期过程，所以学校心理健康教育工作者的工作效果短时间难以看出成效，工作效果周期长。
二、充分认识学校心理健康教育工作者绩效评估的重要性
要科学、有效地评估心理健康教育工作者的绩效，需明确对其进行绩效评估的必要性和迫切性。
（一）促进学校心理健康教育工作的科学性和规范性
《中小学心理健康教育指导纲要》指出：要加强对中小学心理健康教育工作的领导和管理。各地教育行政部门要把心理健康教育工作纳入到对学校的督导评估之中，加强对教师和咨询人员的管理，建立相应的规章制度。当前学校心理健康教育工作开展已逐步深入，但也存在重开展、轻评估，重短期利益、轻长远效益等问题。笔者通过查阅文献发现，相关管理部门和有关学校目前多从组织角度考虑，关注心理健康教育整体工作绩效评价的研究，而以个人视角为基点，研究学校心理健康教育工作者绩效评估较欠缺。学校心理健康教育工作者是学校开展心理健康教育工作的主力军，是核心的人力资源，他们工作的成效直接影响整体工作的成效。所以，重视学校心理健康教育工作者工作绩效评估研究，有利于促进学校心理健康教育工作的科学性和规范性。
（二）促进学校心理健康教育工作者的职业化和专业化
当前，我国的学校心理健康教育工作者部分存在角色意识淡薄，职业化、专业化程度不高等现象。刘翔平、顾群认为，这种角色意识模糊主要体现在三方面：心理教师与管理者角色的混淆；心理教师与德育教师角色的混淆；心理教师与普通教师角色的混淆。由于目前心理健康教育工作者角色定位不明确，导致实践中对他们工作绩效考核缺乏针对性、独立性研究。笔者通过访谈了解到，当前很多学校还缺乏一套独立的、专门针对心理健康教育工作者的绩效评估系统。有的学校直接把对他们的工作评价等同于普通教师评价，还有的学校把其考核纳为行政管理人员考核管理系列。卡尔（Kahle）认为：对社会工作从业人员的工作评估是推动专业发展的一种确切无疑的、深受欢迎的方法。事实上，它已被许多其他助人专业采用。通过对心理健康教育工作者绩效评估的研究，有利于总结其工作的成功经验，发现问题和不足，更好地推动他们的专业发展和个人成长。
三、把握学校心理健康教育工作者绩效评估的基本原则
考虑到学校心理健康教育工作者工作的特殊性和复杂性，结合绩效评估的一般要求，我们认为对其工作进行绩效评估应遵循以下几项基本原则：
（一）以人为本原则
现代人力资源管理强调“以人为本”,对人的思想、心理和行为进行恰当的引导、控制，充分发挥人的主观能动性，以实现组织目标。当前我国学校心理健康教育工作还处于初步发展阶段，从业人员水平参差不齐，积极性普遍较高，但专业技能欠缺。针对此状况，对他们进行绩效评估更要体现“以人为本”的理念，重视引导、激励、及时沟通，充分调动他们的主观能动性。具体来说，绩效评估前有必要征询他们的意见和建议；绩效评估过程中重视他们的自评和互评；绩效评估结果公开化、透明化，及时向其反馈，并予以建议和帮助。
（二）动态考察原则
所谓动态考察原则就是指随着时间和环境的变化，学校心理健康教育工作者绩效也在变化、发展，所以评估指标应当随着时间和环境的转移有所调整。主要体现在两方面：第一，考核指标为开放性体系，可以根据特定学校的实际状况与发展战略增减考核指标项。第二，各子系统、要素、指标在实际绩效考核中的权重根据实际情况适时更新。总之，绩效评估中应当以一种发展的眼光看待他们，应当以变化的观点、发展的观点为指导。当然，一套比较科学的评估指标在一段时期应保持其相对稳定性，使从事心理健康教育的专业人员能按照一定的方向努力。
（三）层次分析原则
所谓层次分析原则指评估体系要考虑此类工作岗位不同类别的工作者的工作特点，区别对待，有良好的区分度。因为学校心理健康教育工作者是一个涵盖多种角色的从业群体。其中有进行心理健康课教学的教学人员，有咨询辅导人员，有进行心理健康教育组织管理的管理者。在这些从业人员中，有的是专职人员，有的是兼职人员。所以，制订的评估体系应体现个性化和层次性。
（四）过程与结果兼顾原则
传统的绩效评估存在重结果、轻过程的倾向。相比传统教师和管理者的工作，学校心理健康教育工作者的工作有其独特性。对他们的绩效考核要做到过程评价和结果评价有机结合，过程评价侧重考察他们的工作行为，即“如何做”，结果评价侧重考察他们的工作结果，即“做了什么”和“做得怎样”。考察他们实际的工作效果，可以区分优劣，便于比较；考察他们的日常工作行为，加强对他们日常工作表现的督导和考核，可便于他们及时了解工作的进步和不足，以规范其从业行为，促进专业发展。
（五）SMART原则
主要指制订绩效评估指标应考虑以下几大方面：具体（Specific）——评估指标要简明、清晰、细化，切中特定工作目标；可衡量性（Measurable）——数量化或行为化；可达成性（Attainable）——合理、可行、便于操作；相关性（Relevant）——必须与个人的职责相关联；时限性（Time-bound）——有时间限制，要注重效率。
四、学校心理健康教育工作者绩效评估体系的初步构建
学校心理健康教育工作者绩效评估体系构建是一个遵循“提出问题－实施－验证反馈”的解决问题模式的过程。它包括评估目的的确定，评估指标体系的设计，评估过程（评估方法的选择与应用）、评估结果的分析评价与结果反馈的循环往复的动态过程。
（一）加强考核前沟通，明确评估目的
绩效评估是一项涉及面很广的工作。要想保证全体员工都能认真对待绩效考核，就必须事先充分作好计划和宣传。认真做好考核前的组织动员工作，使被考核者对绩效考核的严肃性、重要性加深认识。同时，必须对主要的考核者进行评价技巧方面的培训，要求考核者对考核内容有深刻的理解，这本身就是一个非常重要的绩效管理过程。在绩效考核过程中要注意增加考核工作的透明度和宣传力度，避免被考核人员产生不信任情绪。注重提高他们参与考核的积极性，消除其对绩效考核的错误认识。绩效考核仅仅是组织实现目标的手段，而不是目的。如果管理者只想运用绩效考核来控制教师，缺乏“以人为本”的管理理念，就无法达到评估的真正目的。
（二）建立科学的绩效评估指标体系
建立科学有效的绩效评估指标体系是绩效评估的核心环节，根据学校心理健康教育工作者工作特性和当前我国学校心理健康教育工作开展情况，结合当前流行的360°绩效评估（全方位绩效评估），运用层次分析法，可初步构建学校心理健康教育工作者绩效评估体系（见右表）：
1.总目标（工作目标）
即为学生心理健康服务。在总目标的指引下，学校心理健康教育工作者的工作职责主要体现在三方面：一是为学生服务，以学生为对象，直接地帮助学生，为学生的心理发展服务，这是学校心理健康教育工作者最主要的职责；二是为教师和家长服务，旨在通过改变或影响教师和家长，优化学生成长和发展的心理环境，从而间接帮助学生，最终为学生服务；三是为学校服务，对学校教育、教学工作及日常管理提供指导、参谋、咨询和决策，促使学校教育教学和管理工作更符合教育规律，更符合学生身心发展规律。
2.一级指标（评估维度）
依据心理健康学校社会工作者工作总目标，围绕“做了什么－做得怎样－如何做”的思路，把一级指标分解为三个二级指标，即服务过程指标、服务成效指标、服务行为指标。
（1）服务过程指标。指学校心理健康教育工作者工作中主要做了什么，侧重服务内容。如有无一定的服务计划？具体开展了哪些服务活动?服务的记录情况怎样？服务人数有多少……这是一种侧重过程的评价指标，可以通过数量关系反映。
（2）服务成效指标。指学校心理健康教育工作者工作做得怎样，是一种结果评价指标。由于心理健康教育工作者工作效果的隐蔽性和滞后性，这种效果指标具有内隐性。我们认为该指标可通过服务对象满意度、服务者自我认同、学生心理改善等次级指标来衡量。
（3）服务行为指标。指对学校心理健康教育工作者工作绩效影响至关重要的行为表现，这也是一种侧重过程的评价指标。因为学校心理健康教育工作者的工作具有很强的示范性和潜移默化性，对学生心理健康影响较大，所以应注重对其工作行为进行考察。如自觉的助人行为、科学研究行为、与人合作行为等。
3.二级指标（评估要素）
二级指标下的次级指标主要包括以下几方面：
依据服务工作开展的程序或步骤（计划、实施、评价），服务过程指标分解为服务计划指标、服务活动指标、服务记录指标三个子指标。服务计划指进行工作前，制订的有关心理健康教育工作的安排，如全校一学年心理健康教育活动计划、开展某项团体心理辅导的活动方案等；服务活动指具体开展的有关心理健康教育的工作，如心理健康教育课、团体和个别咨询、心理宣传和讲座等；服务记录指开展心理健康工作的有关书面记录或视频资料，如心理健康课教案、辅导和咨询记录、学生心理档案建设、个人工作反思记录等。
服务成效指标下分解了三个子指标：服务者自我认同、服务对象满意度、学生心理改善。其中，服务者自我认同指标用于被评估者自我评价，该项指标可通过服务者工作的总结记录及个人反思记录等书面材料来反映；服务对象满意度主要指学生满意度，可通过服务的可靠性（指履行服务的能力）、服务的快捷性（服务速度）、服务的保证性（指员工专业性，如礼貌、可信程度、安全感、理解沟通）、服务的可得性（服务通道、服务方式的多样化）等方面反映；学生心理改善指标可通过学生心理健康知识知晓率、有关学校心理健康服务信息知晓感、个别学生的心理改善情况等方面来考察。
布兰可（Black）等人提出管理方格理论，管理行为包括“关心人”和“关心事”两大类，据此将有效服务行为指标分解为任务导向的行为和关系导向的行为。任务导向行为包括如乐于奉献、敢于承担任务、主动进修和培训、科研创新行为；关系导向行为包括自觉的助人行为、人际合作、关系管理等。
（三）重视绩效评估的过程
学校心理健康教育工作者绩效评估必须体现实践性，以改善他们的实际绩效水平为最终目标。应根据他们不同的岗位特点制订不同的绩效目标和考核办法，从传统的只重视考核向全面绩效管理改进。首先，应制订绩效计划。管理者与被评估者之间需要在对心理健康教育工作者绩效的期望问题上达成共识，促成他们对自己的工作目标作出承诺。其次，在制订了绩效计划之后，心理健康教育工作者按照计划开展工作，管理者对他们的工作进行指导和监督，并对绩效计划进行调整。第三，进行绩效考评。管理者依据先期计划对绩效目标完成情况进行考评。第四，进行绩效反馈。管理者必须与被评估者进行面对面的交流，认识工作中有待改进的地方。此外，要将对学校心理健康教育工作者绩效的日常考核、专项考核与年终考核有机结合起来，使平时考核与定期考核逐步走向经常化、规范化。
（四）建立有效的评估结果反馈机制
为了向被考评者反馈信息，学校心理健康教育工作者绩效评估必须建立科学的考核反馈机制，在信息反馈过程中，让被考核者看到自己的优缺点，进而想办法提高绩效，绩效评估就达到了预期目的。同时，应有计划地将绩效考核结果与人力资源管理的其他环节如教师的进修培训、薪酬管理、职业生涯管理挂钩，制订激励政策。将考核结果作为实行以岗聘任的重要依据。强调岗位，突出绩效，心理健康服务量大、心理服务效果好的人员应在评聘职称和收入分配中得到充分体现，把员工的收入与个人的贡献紧密联系起来。
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（本文为2006年国家哲学社会科学基金项目《大中学生心理健康学校社会工作保障系统研究》。主持人：张大均教授，批准号：06XSH012。作者单位：山东万杰医学院、西南大学教科所、山东省阳谷县西湖中学翟庄校区。电邮：shixiuying2008@163.com）
编辑/于 洪
终校/何 妍