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在行政法律关系中，行政主体的权利和义务的关系具有自身的特点，最突出的表现是行政主体的权利和义务．具有一致性。行政主体基于行政职能的要求，在行政法律关系中既要行使行政权利，又要履行行政义务；权利与义务往往是结合在一起的，这就要求行政机关要严格遵守法律，法无明文规定不得为，反之就要承担行政义务；即行政职责。