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城乡党组织发展一体化就是顺应城乡经济社会发展一体化，加强城乡党组织之间的交流与协作。把城乡党组织发展成为一个开放互通、相互渗透、相互融合、相互促进、高度依存、协调共荣的统一体；推进城乡党组织发展一体化，就要顺应城乡经济社会发展一体化，走“组织融合；制度融合；资源融合；文化融合”的推进路径；各级党组织只有率先推进城乡党组织发展一体化，才能引领城乡经济社会发展一体化，党管农村工作才能得到真正坚持。