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【摘要】通过对本企业贯彻实施测量管理体系标准、建立现代测量管理体系、实施内容、运行情况等进行了较全面地阐述和分析，详尽地论述了企业在实施标准时所需要做的基本工作。最后，对企业建立和运行测量管理体系工作的发展方向进行了展望。
【关键词】测量管理体系建立有效运行
1、引言
靠质量树信誉拓市场，靠市场增效益谋发展，这是一个施工企业生存和发展的生命链，在当今激烈竞争的市场角逐中认识更加深刻。企业把质量视为生命，质量要保证，计量需先行。测量管理体系是整个质量管理体系的重要组成部分，涉及企业的经营管理、工艺控制、产品检验、安全防护、环境监测、贸易结算等各个环节，它与质量、环境、职业健康安全等管理体系共同构成整个管理体系，体现技术基础的重要作用。从目前市场发展来看，通过测量管理体系也是企业立足于市场的必要条件，特别是电力施工企业，在招投标时，能够通过测量体系认证，为中标加大了筹码。
2、明确企业建立测量管理体系的目的
一个企业建立一个有效的测量管理体系的目的是可确保测量设备和测量过程适应组织质量管理的预期用途，它对实现产品质量目标，管理预防由不正确测量而造成测量结果不合格的风险是必须的。企业测量管理体系是通过对测量设备和施工中测量过程的控制，通过体系管理识别出由于不正确测量结果给施工过程带来的风险，从源头或施工过程中把可能产生的不正确的测量结果减小到最少程度，把不准确测量造成施工质量风险减小最低，以便使测量管理体系在组织实现产品质量目标和其他目标时起着重要的保证作用。可见，测量管理体系的建立保证测量设备和测量过程满足顾客、组织和法律、法规对计量的要求，确保公司具有与生产经营相适应的计量检测能力，加强计量科学管理，为公司生产经营活动提供良好的技术基础保证。
3、建立测量管理体系，确保体系有效运行
我公司在建立体系初期选派专业人员对测量管理体系专业知识进行学习，完善公司现有体系管理文件并动态更新，对重点施工过程加强目标指标、测量设备、计量导出、测量不确定度、测量过程控制和计量确认的管理。并结合公司实际施工情况开展多元化内审工作，滚动式审核与集中审核相结合，对所发现的问题形成《内、外审不符合分析报告》以管理评审为契机，针对体系运行中存在的问题和不符合制定相应的改进和纠正预防措施，从而保持并持续改进测量管理体系的有效性、适宜性和充分性。
3.1加大测量管理体系宣贯工作是建立测量管理体系的基础
做好管理人员培训工作是不断提高管理水平的最佳途径之一，培训的内容应当是针对管理人员的个性在共性基础上有所侧重。针对公司施工项目多在外地，我公司体系运行前分三层次进行了宣贯，一是参加中启计量认证中心组织的计量专业培训；二是由公司从事多年计量工作的专业人员以体系座谈会的形式进行交流沟通；三是利用公司信息网络平台，将计量相关的国家标准、行业标准、企业标准及测量体系管理知识进行推广，使企业员工明确计量职责，为有效开展测量管理体系工作夯实基础。
3.2建立“四体合一”的管理体系
我公司已于2003年通过了质量、环境、职业健康安全三个管理体系的认证，并于2008年通过测量管理体系认证，并将测量管理体系原来编制的程序文件按专业融入公司“三标一体”文件中，从而形成具有可操作性和可检测性的“四体合一”的一个管理体系标准。
3.3将施工企业特点与测量管理体系有效融合
就我公司而言，在送电施工中，从线路复测、基础施工、铁塔组立、架线施工中每个流程都有关键的测量点，能从识别测量点开始，配备合格的测量设备，在有能力的测量人员按照规程规范的要求下去操作，才能为工程质量提供保证。而ISO10012：2003标准采用了以管理职责、资源管理、计量确认和测量过程实现以及测量管理体系分析和改进四大过程为基础的测量管理体系（MMS）模式，正是我们用过程方法和管理的系统方法去管理计量工作的核心。
3.4多元化开展内审工作，加强测量管理体系的内审力度
按照质量、环境、职业健康安全、测量管理体系标准体系要求，结合公司实际情况详细制定年度审核计划并动态更新。经管理者代表审批后，由各专业选派兼职内审员（具备专业管理知识与现场经验并通过培训取得测量等体系内审员证书）开展内审工作，采用集中和滚动两种审核方式，并将内部审核与专业检查相结合，使体系的要求与专业要求相一致，确保公司内审工作质量。并对内审中所发现的问题，组织相关责任部门对问题发生原因进行分析，制定整改措施，明确责任人及完成时间，由专人负责对措施的实施情况进行跟踪，将对整改效果进行评价，确保提学习有效运行。
3.5加强公司兼职内审员队伍建设
内部审核是企业对测量管理体系运行的符合性、有效性进行监督的重要手段，通过内审，检查和发现问题，采取相应的纠正、预防措施，予以改进，推动体系持续有效地发展。目前企业成立专职内审员队伍的情况很难实现，因此有必要加强公司专业人才队伍建设，建立灵活地合作机制，通过企业内审工作培育优秀兼职内审员，从而提高公司体系管理技术水平。
3.6按时召开管理评审，确保体系满足要求
每年度对测量管理体系的运作情况进行评审，以确保体系持续的适宜性、充分性和有效性，并验证管理方针和目标是否得到了满足。测量管理体系的管理评审每年被列为公司的一项重点工作，公司的最高管理层对体系评审工作非常重视。评审主要围绕测量管理体系运行是否持续适宜、充分和有效，并有效地结合质量、环境、职业健康安全管理体系的相关要求对上一年度体系管理问题的闭环情况进行通报并制定下一年度的测量管理目标。不断完善测量管理体系，确保所有测量满足预期使用要求。
4、建立测量管理体系取得的效果
通过建立并保持测量管理体系的有效运行，使我公司的计量管理转向测量过程及其测量数据的控制，为提高施工质量、节能降耗、安全防护、环境检测、经营决算等提供了可靠的计量保证，也为公司质量、环境、职业健康安全三管理体系良好运行提供了技术支撑，从根本上提高了公司的计量保证能力。测量管理体系的有效运行使公司管理行为更加规范、管理水平得到整体提高，企业职工的综合素质和计量意识日渐增强，各级各类计量人员责权明晰，有效减少由于计量管理建立不完善而引起的质量异议。
5、结束语
保持管理体系的持续有效性是企业永恒的主题，也是一个需要人们长期关注的课题。而体系中的能源计量又是下一步测量管理工作中的重中之重。作为一个企业，节能降耗不仅是企业追求利润的一种手段，更是对全社会的一项义不容辞的责任，因此，无论是经营管理工作人员，还是质量、计量管理工作的人员，均不能满足于现状，在节能降耗方面进一步完善测量管理体系，为全社会的节能减排做出应有的贡献。
【关键词】测量管理体系建立有效运行
1、引言
靠质量树信誉拓市场，靠市场增效益谋发展，这是一个施工企业生存和发展的生命链，在当今激烈竞争的市场角逐中认识更加深刻。企业把质量视为生命，质量要保证，计量需先行。测量管理体系是整个质量管理体系的重要组成部分，涉及企业的经营管理、工艺控制、产品检验、安全防护、环境监测、贸易结算等各个环节，它与质量、环境、职业健康安全等管理体系共同构成整个管理体系，体现技术基础的重要作用。从目前市场发展来看，通过测量管理体系也是企业立足于市场的必要条件，特别是电力施工企业，在招投标时，能够通过测量体系认证，为中标加大了筹码。
2、明确企业建立测量管理体系的目的
一个企业建立一个有效的测量管理体系的目的是可确保测量设备和测量过程适应组织质量管理的预期用途，它对实现产品质量目标，管理预防由不正确测量而造成测量结果不合格的风险是必须的。企业测量管理体系是通过对测量设备和施工中测量过程的控制，通过体系管理识别出由于不正确测量结果给施工过程带来的风险，从源头或施工过程中把可能产生的不正确的测量结果减小到最少程度，把不准确测量造成施工质量风险减小最低，以便使测量管理体系在组织实现产品质量目标和其他目标时起着重要的保证作用。可见，测量管理体系的建立保证测量设备和测量过程满足顾客、组织和法律、法规对计量的要求，确保公司具有与生产经营相适应的计量检测能力，加强计量科学管理，为公司生产经营活动提供良好的技术基础保证。
3、建立测量管理体系，确保体系有效运行
我公司在建立体系初期选派专业人员对测量管理体系专业知识进行学习，完善公司现有体系管理文件并动态更新，对重点施工过程加强目标指标、测量设备、计量导出、测量不确定度、测量过程控制和计量确认的管理。并结合公司实际施工情况开展多元化内审工作，滚动式审核与集中审核相结合，对所发现的问题形成《内、外审不符合分析报告》以管理评审为契机，针对体系运行中存在的问题和不符合制定相应的改进和纠正预防措施，从而保持并持续改进测量管理体系的有效性、适宜性和充分性。
3.1加大测量管理体系宣贯工作是建立测量管理体系的基础
做好管理人员培训工作是不断提高管理水平的最佳途径之一，培训的内容应当是针对管理人员的个性在共性基础上有所侧重。针对公司施工项目多在外地，我公司体系运行前分三层次进行了宣贯，一是参加中启计量认证中心组织的计量专业培训；二是由公司从事多年计量工作的专业人员以体系座谈会的形式进行交流沟通；三是利用公司信息网络平台，将计量相关的国家标准、行业标准、企业标准及测量体系管理知识进行推广，使企业员工明确计量职责，为有效开展测量管理体系工作夯实基础。
3.2建立“四体合一”的管理体系
我公司已于2003年通过了质量、环境、职业健康安全三个管理体系的认证，并于2008年通过测量管理体系认证，并将测量管理体系原来编制的程序文件按专业融入公司“三标一体”文件中，从而形成具有可操作性和可检测性的“四体合一”的一个管理体系标准。
3.3将施工企业特点与测量管理体系有效融合
就我公司而言，在送电施工中，从线路复测、基础施工、铁塔组立、架线施工中每个流程都有关键的测量点，能从识别测量点开始，配备合格的测量设备，在有能力的测量人员按照规程规范的要求下去操作，才能为工程质量提供保证。而ISO10012：2003标准采用了以管理职责、资源管理、计量确认和测量过程实现以及测量管理体系分析和改进四大过程为基础的测量管理体系（MMS）模式，正是我们用过程方法和管理的系统方法去管理计量工作的核心。
3.4多元化开展内审工作，加强测量管理体系的内审力度
按照质量、环境、职业健康安全、测量管理体系标准体系要求，结合公司实际情况详细制定年度审核计划并动态更新。经管理者代表审批后，由各专业选派兼职内审员（具备专业管理知识与现场经验并通过培训取得测量等体系内审员证书）开展内审工作，采用集中和滚动两种审核方式，并将内部审核与专业检查相结合，使体系的要求与专业要求相一致，确保公司内审工作质量。并对内审中所发现的问题，组织相关责任部门对问题发生原因进行分析，制定整改措施，明确责任人及完成时间，由专人负责对措施的实施情况进行跟踪，将对整改效果进行评价，确保提学习有效运行。
3.5加强公司兼职内审员队伍建设
内部审核是企业对测量管理体系运行的符合性、有效性进行监督的重要手段，通过内审，检查和发现问题，采取相应的纠正、预防措施，予以改进，推动体系持续有效地发展。目前企业成立专职内审员队伍的情况很难实现，因此有必要加强公司专业人才队伍建设，建立灵活地合作机制，通过企业内审工作培育优秀兼职内审员，从而提高公司体系管理技术水平。
3.6按时召开管理评审，确保体系满足要求
每年度对测量管理体系的运作情况进行评审，以确保体系持续的适宜性、充分性和有效性，并验证管理方针和目标是否得到了满足。测量管理体系的管理评审每年被列为公司的一项重点工作，公司的最高管理层对体系评审工作非常重视。评审主要围绕测量管理体系运行是否持续适宜、充分和有效，并有效地结合质量、环境、职业健康安全管理体系的相关要求对上一年度体系管理问题的闭环情况进行通报并制定下一年度的测量管理目标。不断完善测量管理体系，确保所有测量满足预期使用要求。
4、建立测量管理体系取得的效果
通过建立并保持测量管理体系的有效运行，使我公司的计量管理转向测量过程及其测量数据的控制，为提高施工质量、节能降耗、安全防护、环境检测、经营决算等提供了可靠的计量保证，也为公司质量、环境、职业健康安全三管理体系良好运行提供了技术支撑，从根本上提高了公司的计量保证能力。测量管理体系的有效运行使公司管理行为更加规范、管理水平得到整体提高，企业职工的综合素质和计量意识日渐增强，各级各类计量人员责权明晰，有效减少由于计量管理建立不完善而引起的质量异议。
5、结束语
保持管理体系的持续有效性是企业永恒的主题，也是一个需要人们长期关注的课题。而体系中的能源计量又是下一步测量管理工作中的重中之重。作为一个企业，节能降耗不仅是企业追求利润的一种手段，更是对全社会的一项义不容辞的责任，因此，无论是经营管理工作人员，还是质量、计量管理工作的人员，均不能满足于现状，在节能降耗方面进一步完善测量管理体系，为全社会的节能减排做出应有的贡献。