陕西五年内要实现县县通高速

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  “十一五”期间陕西交通事业,在陕西省委、省政府和省交通厅领导下,实现了3个重大的变化。第一,改变了陕西交通对经济社会发展的瓶颈制约状况。第二,这5年,全省公路固定资产投资完成数量达到1878亿元,仅高速公路的投资就在1300亿元以上。“十一五”之前全省高速公路修了1300公里,到“十一五”末已经达到3400公里。也就是说“十一五”期间完成了2100公里的高速公路建设。由于高速公路的建设,全省81个县市区通达高速,有8个出省的通道和周边连接。第三,陜西高速“十一五”末已跃升到全国第八,西部第一。交通部和国家发改委已经明确陕西是交通枢纽的位置。这个位置很重要,带有定性和政策方面倾斜的含义。
  “十二五”时期是陕西省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期,也是加快交通基础设施建设的重要战略机遇期。对高速公路发展而言,既面临着难得的发展机遇,也面临着不少的困难和挑战。从全国范围来看,十七届五中全会明确提出,“十二五”交通基础设施建设要按照“适度超前”的原则,继续保持适度规模和速度。从陕西省的情况来看,省委、省政府对“十二五”交通工作给予充分肯定,要求交通建设继续发挥先导作用,以新一轮西部大开发和关一天经济区规划实施为契机,加快建设支撑省内、辐射周边、服务全国的高效便捷的综合交通运输体系,为建设西部强省、构建和谐陕西提供坚强的交通保障。刚刚结束的陕西省交通运输工作会议对今后5年交通工作作了全面安排部署,2015年突破5000公里,基本实现“县县通高速”,为打造国家运输枢纽和西部交通强省提供有力的支撑和保障。由此可见,无论是全国还是全省,都将交通基础设施作为“十二五”期间优先发展的领域,将从政策措施、环境保障方面给予重点支持。
  但是陕西的高速公路建设要匹配陕西经济社会发展和建立西部强省目标,还有几个问题要解决。首先,交通的总量还不够。陕西今年的GDP总量将达到一万亿元,陕西省委、省政府规划到“十二五”要达到两万亿元。而城镇居民收入在“十一五”期间是全国水平的百分之八十多,农民人均收入不到全国水平的百分之七十。“十二五”末,陕西省委、省政府提出城镇居民收入和农民人均收入要达到全国的平均水平,这个任务很艰巨。在这个目标要求下,经济要发展,交通是先行官。按照省委、省政府和省交通厅的要求,“十二五”陕西省交通发展的基本基调是要科学发展、和谐发展、超前发展和协调发展。这个可能是我们今后5年交通发展的一个主题和主线。省上明确提出要以“加密,连通,对接,扩容”为重点,进一步加快高速公路建设,最后要完成“2367”规划。到2012年,通车里程达到4000公里以上,2015年突破5000公里,5年新增约2000公里,基本上实现陕西省委、省政府提出的县县通高速目标。
  要实现这个目标,第一,要建成西部标准最高的第一条十车道高速公路一包茂线,在陕西省为西安一铜川一黄陵一延安。第二,要建成西部五省第一个八车道标准的高速连霍公路,省内为西安一潼关一宝鸡。第三,建成西部最美的十天线汉中至略阳、安康至白河段。“十二五”期间,全省交通固定资产投资要完成2270亿元。也就是到5年之后有5条高速公路穿越秦岭到陕南,有23条高速公路与周边的省市连接,有13条高速公路直接通达江海,与周边延海地区连接。
  目前陕西省高速公路建设主要由4家单位来承担。陕西省高速集团作为陕西省高速公路建设的主要承担者,“十一五”累计完成建设投资484亿元,建成高速公路703公里,圆满完成“十一五”各项目标任务。按照陕西省交通厅“十二五”规划要求,陕西省高速集团要完成建设投资700亿元以上,新增高速公路通车里程1100公里以上。2011年要完成投资222亿元,要建成西安到宝鸡、西安到铜川、十天线的安康东、汉中西4条高速公路。而陕西省要建成的高速公路就更多。像千阳到宝鸡,商州到西安,还有洛南到岔口铺,加上陕西省高速集团承建的4条总共有7条线路。2011年的通车里程要达到400公里,2011年年底全省高速公路里程要达到3800公里。
  “十二五”期间除了加强建设,还要进一步提高运营服务管理水平和应急保障能力,建设环保生态绿色工程。要围绕科学发展观做文章。建设工程要搞环保生态低碳。运营管理要加强,提高服务的宗旨意识和应急保障,要围绕为老百姓提供方便快捷服务的宗旨意识来加强我们的工作。
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