构建普惠性幼儿园成本合理分担机制

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基于普惠性学前教育的属性,发展普惠性学前教育必须建立普惠性幼儿园成本合理分担机制,以保障普惠性幼儿园的建设和运行。普惠性幼儿园成本合理分担机制是以福利制度和市场机制为共同基础的混合型学前教育资源配置方式,体现的是学前教育供给主体之间相互联系和相互作用的方式。合理的成本分担机制必须兼顾公平、效率以及自由。通过成本合理分担机制模型的建构,本研究建立了学前教育投入核心变量之间的动态关系,并通过质量-价格杠杆自发调节普惠性幼儿园成本分担的方式和水平,为普惠性幼儿园成本合理分担的实施提供了可靠的依据。据此给出的政策建议是:明确普惠性幼儿园成本分担的基础逻辑,保持政策逻辑的连续性和稳定性;通过立法建立完整的普惠性学前教育财政保障体系;实行以质量管理为核心的普惠性幼儿园管理制度;充分发挥市场机制的作用,利用质量-价格杠杆配置学前教育资源。
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