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一、对上海利用外资所处阶段的判断：处于“双体导入、规模竞争、结构拉动、区域融合”的高位蓄势融合”发展阶段与增长格局。1、判断的前提和背景。当前跨国公司的对外投资已完成纳入其全球战略指导下的国际分工体系之中。因此，分析上海利用外资增长阶段，最好是从国际资本进入上海所形成的内外发展背景和依持的国际分工战略的特点与性质出发。