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自2012年中美光伏“双反”（反倾销、反补贴）案以来，中国光伏产业发展的外部环境逐渐恶化。中美光伏争端，美商务部对进口中国光伏产品作出反倾销、反补贴终裁，由此对我光伏产品对美出口造成较大影响。与中美光伏争端相比，2013年中欧光伏争端影响更大，中国对欧光伏产品出口额200多亿美元，约占中国光伏产品出口总额的80％。