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身材高大的贝汉卫博士从2002年8月开始担任世界卫生组织驻华代表。他和他的团队帮助中国成功控制了2003年的SARS。2004年，他们也在禽流感爆发时与中国政府紧密合作。除了SARS、艾滋病、肺结核等具体项目，世卫组织也帮助中国政府思考整个卫生系统的运转问题。2003年年初，国务院发展研究中心社会发展研究部与世卫组织合作，确定了“中国医疗卫生体制改革”的课题研究。