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从公共服务的视角来看，当前我国社会保险存在的问题可以归结为服务供给不足和分享不公两方面。导致这种状况的因素是多方面的，主要是认识上、发展思路上、体制设计上存在偏差，政府投入不足导致能力建设滞后，以及运行机制的不完善。要有效解决这些问题，促进社会保险持续健康发展，必须提高对社保服务性的认识，转变社会保险观念，以实现服务公平为出发点和归宿，调整发展思路，改革管理体制，创新运行机制，全面提升社保体系的服务供给能力和自我完善能力。