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金融业是现代经济的核心，是保证国家经济健康发展的重要产业，银行业处于金融业的核心地位，因此，银行业的稳定运行不仅关系到银行自身的发展，还将影响到整个金融体系的安全、国家经济的发展甚至社会的稳定运行。20世纪90年代以来，世界经济全球化进程明显加快，各国政府逐渐对资本项目放松管制，资本在全球范围内具有高度流动性，以投机盈利等多种因素驱动的国际游资游走于国际金融市场，金融自由化和金融创新程度的提高也加大了对金融稳定的冲击，扩大了银行不稳定的风险。2008年爆发的全球性金融危机再次敲响了银行危机的警钟，许多国家