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1993年至2008年，广安市先后展开了两次声势浩大的创业行动，一次创业圆满完成了“治坡”和“治窝”两大历史任务，二次创业抓住小平同志百年诞辰的重大历史机遇，推动各项工作走在了全省跨越式发展的前列。2009年，广安市委三届八次全会作出了“站在新的起点，奋起三次创业，推动广安超常规跨越发展”的战略决策。