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通过对1991～2010年全国沿海各省海洋渔业产出和结构的变化轨迹研究，发现浙江省海洋渔业产出发展速度较慢，其直接原因是养殖业发展较为落后，同时存在捕捞一养殖产出比远高于其他省份的结构性特征。进而运用DEA—Malmquist指数对浙江省1997～2010年捕捞业和养殖业全要素生产率指数变化进行测算和比较分析。结果显示：养殖业生产率呈现波动下降趋势，捕捞业较为稳定，两类产业生产率差异逐步缩小并趋于一致。据此认为，从生产率角度看，依靠增加养殖业投入以改变捕捞一养殖结构，并不能为海洋渔业带来更高产出。结合海洋