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我国目前处于"黄金发展机遇期"和"社会矛盾凸显期"并存的发展阶段。我国经济领域、社会领域、思想领域暴露出各种问题和矛盾,这些问题和矛盾相互交织并不断发展扩散,加大了社会治理难度,对创新社会治理体制提出了新的挑战。我国社会治理体制创新应坚持以人为本、服务为先等五项基本原则,从深化政府改革、发展社会力量等五个方面进行改革,实现社会治理体系和治理能力现代化。