日不落帝国海军“肾亏”了

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  当年特拉法尔加海战打响前,纳尔逊勋爵打出“英格兰希望每个爷们儿都要恪守其责(England Expects That Every Man Will Do His Duty)”的旗语,在打败拿破仑的法兰西联合舰队后,英国皇家海军可以说是地球上最拉风的海军,这种绝对优势一直保持到一战。
  作为三军中最老的军种,皇家舰队曾经帮助英国成为18和19世纪世界上最强盛的军事及经济强国,也是维持大英帝国的重要工具。现在虽然江河日下,但皇家海军仍是欧洲最大、世界第二大的海军。直到现在,英联邦的前成员国和北约的海军官兵还时不时前往英国朝拜取经,训练队伍。
  但是不久前传出消息,说是英国皇家海军现如今已经不行了。
  
  皇家海军虚弱不堪?
  
  传出消息的不是别人,而是英国的一个智囊机构。该机构表示,目前的皇家海军“虚弱不堪”,急需扩大舰艇阵容,以确保英国的海上贸易运输线。堂堂大英帝国的皇家海军,怎么说不行就不行了呢?根据英国广播公司的报道,原来皇家三军防务研究所在发表的一份报告中指出,英国皇家海军现有舰艇的服役期限快到了,至少需要10多艘新的舰艇。
  英国国防部在经费方面把关一直非常严格,所以新增舰艇必须具备适应性强、造价低的特点,而不是造价昂贵的专业用途舰艇。这样的话一方面能更好地满足出口需求,另一方面也符合国防部大幅削减经费的政策。
  根据英国国防部官员的说法,此次英国海军准备增添更多的舰艇。他还透露,为了削减经费,国防部将会考虑放弃52亿英镑订购两艘新的航空母舰的交易。
  据了解,皇家海军目前有70多艘舰艇,包括24艘驱逐舰和护卫舰。作为一个岛国,英国贸易量的95%和贸易额的90%都通过海上运输完成,可见海军在英国现代经济中的地位依然显赫。
  现如今,如果皇家海军不能得到资助以更新舰艇,就无法保证英国海上贸易不受到海盗、恐怖分子的威胁。
  
  英法两国共用一艘航母?
  
  前不久有媒体报道,英国和法国将计划共用一艘航空母舰。这两家可是积怨多年的世仇了,虽说如今在欧盟框架内握手言和,但也不至于虚弱到连航母都合作的地步吧?难道真如人们揣测的那样,英国海军不行了?
  这不,英国国防部长福克斯很快就出来驳斥:别听外人瞎掰了,这都是没影的事儿。福克斯在巴黎与法国国防部长莫兰举行会谈后表示:“有关媒体报道英法将共用航空母舰的消息,真是不切实际的传言。”要是以前,英国的皇家海军连驳斥这种传言的兴趣都没有。
  难道这种传言真是没影儿的事情?不久前,英国《泰晤士报》曾经报道说,面对财赤压力,英法两国正考虑共享航空母舰,英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐会于11月举行峰会时公布这个史无前例的计划,并马上实行。
  英国国防部说上述报道只是初步“揣测”,完全无事实根据。国防部的表现也许有点激动了,泰晤士报也没说这事已經铁板钉钉,只是说两国正在考虑。
  而法国方面对航母的依赖貌似没那么迫切。几乎就在英国国防部驳斥传言的同时,法国的国际和战略关系研究所副所长让-皮埃尔·莫尔尼切指出,航空母舰已成为一种心理武器,“我们不可能再回到19世纪的‘炮舰外交’,在当前全球化背景下,保护法国在海外的利益及确保国际航道畅通将成为海军的主要任务,届时法国国产梭子鱼级核潜艇与FREMM护卫舰的作用远大于航母。”莫尔尼切特别强调,在跨大西洋的政治军事联盟背景下,欧洲是否需要那么多的航空母舰还值得商榷。法国相关航母的建造项目可能会被取消,以节约52亿英镑。
  
  到底建不建造新的航母?
  
  就在英法高层驳斥共用一艘航母传言的时候,英国《每日邮报》出了一篇报道,说是为了降低成本,英国防部正考虑取消总预算达52亿英镑的两艘超级航母建造项目。按照此前计划,英国将建造两艘超级航母——“伊丽莎白女王”号和“威尔士亲王”号,这两艘航母分别定于2016年和2018年下水。
  今年9月,英国宇航系统公司总裁伊恩·金在英国下议院国防选择委员会作证时透露称,该公司奉命就取消“一艘或全部两艘6.5万吨级超级航母项目”的问题进行研究。
  不过,研究归研究,英国政府马上就出来否认,强调皇家海军航母建造项目不会因配合政府削减赤字措施而被取消。但是,英国国防部目前正面临巨大的预算压力:英国今年国防预算为369亿英镑,但国防开支削减目标为20%。而且,英国国防装备项目累计达到360亿英镑,早已经超出了预算。
  尽管如此,伊恩·金还是觉得,目前某些项目正处于关键时期,如果削减这些项目,将无法恢复英国在这些领域的能力。
  他的声音并不孤立,看来英国高层对于航空母舰的热爱超出某些人的想象。下议院国防选择委员会成员、工党议员约翰·伍德科克此前表示,“我们必须做出严正警告,因为如果我们在不考虑技术基础的前提下取消订单,我们可能会完全失去整个造船工业。”他觉得这样将对英国经济和其作为世界领先海上国家的地位,造成巨大损害。
  观念之争目前仍处于胶着状态,一名英国国防部发言人左右为难:“国防部长已明确表示有必要做出艰难抉择,复杂的战略防御和安全审查过程将于今年秋结束。现在对其结果进行推测是毫无根据的。”
  无论结局如何,一方面想扩大自己势力,一方面又费尽心机减少经费的皇家海军,确实出现了为难情绪。这种为难情绪说明,皇家海军早已失去往日的辉煌,而《泰晤士报》在这个时候爆出英法将共用一艘航母的传言也在情理之中了。
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