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近年来，随着各级财政实力的日益充盈，国家对“三农”的扶持力度逐渐加大，原有的各项惠农政策相继提标扩面，新的财政支农政策不断出台，对农业增产、农民增收和农村经济社会发展都发挥了积极作用。然而，现行惠农政策尤其是财政部门主导的补贴政策的可操作性和执行效果方面仍存在诸多问题，与政策设计的初衷存有一定差距，有待进一步改进和完善。