摘要：现如今，伴随着我国社会经济的快速发展，公路工程建设发展力度不断加大，建设规模也呈现出明显的扩展趋势，从之前的各个省份内部已经发展到了各地区之间的公路建设，在一定程度上完善了我国交通网络，为人们日常出行创造了十分便利的条件。但是在公路工程建设繁荣发展的同时，也面临着诸多因素的干扰，存在很多安全隐患，这些问题都深深困扰着公路施工企业。而只有对施工安全事故进行综合分析，才能够有效解决各种问题。对此本文针对公路工程建设安全事故特点和主要因素进行分析，并提出科学高效的管控策略。
关键词：公路工程建设;施工安全管理;施工环境;安全意识
一直以来，安全是工程建设的核心内容，公路工程建设也是如此。但公路工程施工特点决定其工程项目始终伴随着各种安全事故隐患，它不仅包括人的管理因素，还包括自然环境因素。因此，公路工程施工单位需要提前制定完善的安全管理制度和防范措施，以提高施工人员的安全防护意识，维护施工现场的安全，提高公路工程的整体质量和效益。换言之，全面分析公路建设安全事故对促进我国社会发展具有重要的现实意义。
一、公路工程施工安全事故的主要特点
（一）影响范围较大
公路工程建设一旦发生安全事故，将对工程单位和施工人员产生严重的负面影响。从建筑企业发展角度来看，一旦负责的公路工程项目出现了安全事故问题，那么人民群众对其信任度就会大大降低，企业市场份额也会明显减小，对企业未来发展造成了严重打击[1] 。与此同时，安全事故问题也会造成生命财产损失，带来社会恐慌，最终造成了大范围的负面影响。
（二）安全事故诱发因素较多
从以往的公路工程安全事故实际情况来看，具体构成安全事故的因素有很多，其中既包括内部因素，也包括外部因素。其中，内部因素就是施工人员缺少安全防范意识，安全管理体系不健全，施工人员综合素质低。同样，也存在一些外部因素，如跨地质条件、恶劣的环境和气候等。
二、导致公路工程出现施工安全事故的主要原因
（一）管理人员素质和管理体制存在明显不足
在公路工程实际建设施工中，部分施工单位缺少完善的管理制度与体系。施工设备的维修管理工作也缺少相应的保障预案。此外，因为大部分施工安全事故都是瞬间发生的，施工现场的事故处理基本上取决于施工人员的现场判断，很大程度上取决于施工人员的经验[2]。在中国大多数公路项目的施工过程中，许多工程项目都外包给第三方承包商进行施工管理。但是，这些外包施工单位的施工人员普遍存在专业知识储备不足、知识体系不完善的问题，对一些复杂的施工工艺不了解，在专业设备维修方面往往实力不足。
（二）安全培训不足
现如今，在很多公路工程施工项目中，通常都过于关注施工现场管理，没有重视公路工程日常人员教育管理工作。虽然部分公路工程施工单位开展了培训活动，但是這样的培训很难获得理想的效果，针对一些一线实际操作施工人员并没有实质性的改变。其主要原因就是培训工作都是采取集中讲座式培训，并没有针对具体安全事故进行分析，因此整个培训活动并不具备实质性的指导意义。
（三）公路施工人员安全素质不高
在部分公路工程建设期间，聘用的施工人员都是农民工。他们自身的安全防范意识严重不足，由于缺乏安全意识，他们经常会出现一些施工违规操作行为，进而导致安全事故的发生[3]。另外，农民工的文化水平普遍较低，在对他们进行安全培训期间，虽然表面上他们参与了培训活动，但是实际上并没有对安全制度和相关知识全面了解，在施工期间依然存在很大的安全风险。
三、公路工程施工安全事故的有效控制策略
（一） 加强施工人员的安全意识
加强公路工程施工现场管理的首要任务是通过开展安全培训讲座和安全知识竞赛，提高施工人员的安全管理意识为施工人员灌输正确的安全管理思想，使他们能够在理解安全施工重要性的基础上，了解公路工程施工所要求的的施工能力。另外，就是要加强工程项目管理层的安全防范意识，通过安全培训和严格的考核机制，让施工人员能够从内心上认可安全管理，进而全面卡落实安全管理意识，提高公路工程施工的安全性。
（二）建立完善的安全管理体系
完善的管理体系是公路工程安全管理的重要基础。因为，为了充分发挥安全管理的重要作用，必须建立完善的安全管理体系。管理工作人员不惜要严格按照制度来执行工作，对施工现场人员采用定责机制来进行严格管理，及时发现其中所存在的违规施工行为[4]。如果发现安全防范意识淡薄的施工人员，就要及时进行处理，从而确保施工人员都具备良好的素质。而针对写严格落实安全制度的施工人员，必须要给予一定的奖励，利用这样的方法来提高施工管理的安全性，发挥出安全管理工作的重要作用。
（三）优化现场施工环境
首先，要尽可能地减少施工现场外界因素的干扰，对施工周边环境进行全面分析。比如处于市区的公路工程，施工现场所处的交通和对周围居民影响的管控工作十分重要，并且预防措施也同样十分重要。其次，合理优化公路工程施工现场的内部布局。结合公路工程的实际需要，科学安排运输通道，施工功能区之间保持适当间距，避免外来人员擅自进入，提高施工现场的安全性。最后，公路施工现场还要合理布置广告标识牌，对于公路运输和施工机械设备的指挥工作也要安排单独的指挥人员，在一些重点施工区域设置护栏。
（四）加大安全培训力度
在此过程中，公路工程的各参建单位都需要结合施工期间可能出现的安全控制问题，对施工人员加强施工安全教育培训。一方面要引导施工人员树立科学的安全防范意识，使他们能够掌握关键的安全施工技术[5]。另一方面，要加强施工现场安全管理人员的管控水平，让他们能够熟练掌握关于安全施工生产的各项安全制度和法律法规，从而能够在提高安全管理工作有效性的同时，做好相应的安全考核工作。另外，在培训活动结束之后，还要对相关内容进行严格考核，只有通过考核的施工人员才能够获得合格证明，确保所有施工岗位的工作人员都可以持证上岗，从而在各个环节的共同努力下，确保公路工程项目能够实现安全施工。
结束语：
综上所述，公路工程建设在我国社会经济发展过程中的地位十分重要。在具体施工过程中，施工环境以及各种人为因素都会导致安全事故的发生，对企业和社会都会带来不利的负面影响。因此，加强公路工程施工管理，必须不断提高施工人员的安全意识，建立完善的安全管理制度，定期检修各种施工设备，从源头上扼杀一切安全隐患，最大限度地降低施工现场发生安全事故的概率。
参考文献
[1] 余伟. 公路工程施工安全事故分析及管理控制对策研究[J]. 建筑技术研究， 2020， 3（4）：19-20.
[2] 周凤荣. 公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J]. 工程技术研究， 2021， 6（12）：2.
[3] 安华. 公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J]. 黑龙江交通科技， 2020， v.43;No.315（05）：245-246.
[4] 陈钊. 公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J]. 西部交通科技， 2020（10）：3.
[5] 魏丕忠. 公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J]. 数码世界， 2020， No.175（05）：211-212.