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随着国家强农、惠农、富农政策的实施，农业机械拥有量不断上升，正逐步改变传统的农业生产方式。但在农机化发展中，农机驾驶（操作）水平参差不齐，存在低（机手文化水平低）、弱（田间作业操作技术弱）、轻（轻农田操作培训）和安全意识不强等问题，直接影响农业机械综合效益的发挥。应强化拖拉机道路行驶与延伸农机田间操作培训并重，提高监管服务水平，全面提高农机推广使用的安全效益、经济效益。