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【摘 要】市场经济体制是依靠市场上商品价格的自我调节来进行价格控制的。当某种商品的生产量增加,就会供大于求,价格就会下降;当这种商品的生产量减少,就会供小于求,价格就会上升。市场是实现收入公平分配的最基本手段。
【关键词】市场经济;收入分配;公平
中图分类号:F013.4文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)08-0027-01
收入分配是否公平维系到社会稳定与人民切身利益,同时又具备现实与理论研究意义。当前,针对市场经济体制下收入分配是否公平有两种截然相反的看法。有人认为市场经济体制下收入分配会更加不公平。而另一些人却认为如果搞好市场经济,收入分配会更加公平。对此,笔者赞成后者的说法。本文主要观点是市场经济不被人为干扰,在充分发挥其作用的时候是可以促进分配公平的。本文以中国市场经济体制下收入分配的状况展开分析。
1 衡量收入分配公平与否的主要指标和现阶段收入分配状况
洛伦茨曲线最早是美国经济统计学家M Lorenz为研究财富、土地和工资收入的分配是否公平而提出的。在一个平面直角坐标系中,纵轴为收入百分比,横轴为人口(或家户)百分比,45度线为平均分配线,右下角的90度线为绝对非平均分配线。洛伦茨曲线处于45到90度之间。根据某国某年的收入分配分组资料,将一定人口(或家户)比重所对应的收入比重在图上描出,就可得到该国这一年的收入分配洛伦茨曲线。
基尼系数及计算基尼系数的方法是意大利经济学家(C.Gini1912)在洛伦茨曲线的基础上提出的。其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有差异。这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现。因此,基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。
自2000年以来,我国基尼系数开始越过0.4的的国际警戒线,并连续几年直线上升, 2009年达到了0.49,贫富差距不断恶化。而事实也表明,我国收入最低的20%的人群,只拥有4.66%的收入份额,收入最低的40%的人群,也只拥有13.6%的收入份额。这种由基尼系数所反映的收入差距为许多人所认同,如果不采取相关措施,我国的贫富差距还会继续恶化。现阶段收入分配的特征表现在以下几个方面:
(1)国民收入总体水平提高
2000～2008 年,我国城镇居民人均可支配收入由6280.0 元增加到15780.8 元,年均增长9.9%;农村居民人均纯收入由2253.4 元增加到4760.6 元,年均增长6.4%。
(2)收入分配渠道的多样化
随着中国市场经济的不断发展,人民收入分配不在局限于工资性收入,居民收入多样化,改革开放后金融市场兴起,家庭资产具有金融化趋势,居民拥有金融资产给家庭收入结构带来变化,国家也创造条件让更多群众拥有财产性收入。
(3)收入分配差距的扩大化
改革开放以来,我国经济发展的同时,贫富差局距加大,我国的基尼系数已超过警戒线。收入分配差距扩大化有以下特点:
1)国民收入分配比例向政府倾斜。政府可支配收入占国民收入比例逐年上升,居民可支配收入占国民收入比重下降。
2)劳动者报酬率低。近年来我国劳动报酬所占国民收入比重逐年下降,在2000～2008 年,我国财政收入年均增长20.4%,但职工的实际工资年均仅增长15.7%。
3)城乡收入差距擴大。2001 年城镇居民家庭人均可支配收入6859.6 元, 农村居民家庭人均纯收入2366.4 元,2008 年全国城镇居民人均可支配收入已达15781 元,农村居民人均纯收入4760.6 元,可以看出城乡收入差距的绝对值不断扩大。
4)行业之间收入差距不断扩大。国企利用垄断地位制定垄断价格从而形成超额利润,由于没有形成强有效约束机制,这部分超额利润被垄断行业部门私人化,这加大行业收入差距,加剧社会收入分配不公。
2 现阶段收入分配不公平的原因分析
收入分配的不公平导致居民收入差距的拉大,总结起原因,大致有以下几个方面:
2.1 体制不完善造成的差距
如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。
2.2 地域差别造成的差距
由于区位环境、 历史 文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。
2.3 再分配手段不完善造成的差距
目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。
2.4 非法收入造成的差距
由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套,给非法收入提供了滋生的土壤。特别是存在着权钱交易、以权谋私等严重腐败问题,以及利用制假售假、走私贩私、偷税漏税、投机欺诈等各种非法手段获取高额收入等现象。
3 调节收入分配不公的一些政策建议
由产生收入差距的原因可以看出,要想调节收入分配,还是必需从市场体制出发,我国现阶段是市场经济体制,但是相比较西方发达国家我们还有很多不足之处,所以我们要从完善市场经济体制出发,调节收入分配,还要充分发挥政府的财政作用,以下是充分发挥市场机制的调节作用的一些政策建议:
3.1 打破行业垄断
对于垄断行业的国有企业 ,国家制定工资指导线,加强对工资福利过高、增长过快行业的职工收入调控
3.2 建立平等竞争自由流动的统一开放的劳动力市场
特别是消除城乡间的就业歧视和择业差别,使劳动者能够根据自身的利益追求和特长自主择业,形成劳动要素合理配置的局面。
[BT(4+3*2][STFZ][WTFZ]3.3 完善市场规则,构造竞争机制,整顿流通秩序,强化市场管理,努力塑造文明的市场行为主体,严肃法纪,取缔非法经营活动,严厉打击欺行霸市,哄抬物价和侵吞国家财产的不法分子,制止利用非法手段牟取暴利
4 综述
经过以上分析可以看出,市场经济体制与收入分配是否公平存在一定程度的相关,当市场经济充分发挥作用时,收入分配就会更加的公平,当然不是说绝对的公平,我们所需要的公平是过程的公平和结果的一定程度的公平。所以为了使收入分配更加公平,我们要搞好市场经济体制,并完善相关的,与市场经济体制相适应的收入分配制度。
参考文献:
【1】 陆云航. 市场化与中国地区差距[ J ] . 财经问题研究,2005
【2】 封进,余央央. 中国农村的收入差距与健康[J ] . 经济研究,2007
【3】 王韧. 中国居民收入差距的变动趋势[ J ] . 财经研究,2006
【4】 董先安. 浅释中国地区收入差距:1952 —2002 [J ] . 经济研究,2004
【5】 纷沛.收入分配制度改革任重道远.中国经济导报,2009- 09- 12.
【关键词】市场经济;收入分配;公平
中图分类号:F013.4文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)08-0027-01
收入分配是否公平维系到社会稳定与人民切身利益,同时又具备现实与理论研究意义。当前,针对市场经济体制下收入分配是否公平有两种截然相反的看法。有人认为市场经济体制下收入分配会更加不公平。而另一些人却认为如果搞好市场经济,收入分配会更加公平。对此,笔者赞成后者的说法。本文主要观点是市场经济不被人为干扰,在充分发挥其作用的时候是可以促进分配公平的。本文以中国市场经济体制下收入分配的状况展开分析。
1 衡量收入分配公平与否的主要指标和现阶段收入分配状况
洛伦茨曲线最早是美国经济统计学家M Lorenz为研究财富、土地和工资收入的分配是否公平而提出的。在一个平面直角坐标系中,纵轴为收入百分比,横轴为人口(或家户)百分比,45度线为平均分配线,右下角的90度线为绝对非平均分配线。洛伦茨曲线处于45到90度之间。根据某国某年的收入分配分组资料,将一定人口(或家户)比重所对应的收入比重在图上描出,就可得到该国这一年的收入分配洛伦茨曲线。
基尼系数及计算基尼系数的方法是意大利经济学家(C.Gini1912)在洛伦茨曲线的基础上提出的。其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有差异。这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现。因此,基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。
自2000年以来,我国基尼系数开始越过0.4的的国际警戒线,并连续几年直线上升, 2009年达到了0.49,贫富差距不断恶化。而事实也表明,我国收入最低的20%的人群,只拥有4.66%的收入份额,收入最低的40%的人群,也只拥有13.6%的收入份额。这种由基尼系数所反映的收入差距为许多人所认同,如果不采取相关措施,我国的贫富差距还会继续恶化。现阶段收入分配的特征表现在以下几个方面:
(1)国民收入总体水平提高
2000～2008 年,我国城镇居民人均可支配收入由6280.0 元增加到15780.8 元,年均增长9.9%;农村居民人均纯收入由2253.4 元增加到4760.6 元,年均增长6.4%。
(2)收入分配渠道的多样化
随着中国市场经济的不断发展,人民收入分配不在局限于工资性收入,居民收入多样化,改革开放后金融市场兴起,家庭资产具有金融化趋势,居民拥有金融资产给家庭收入结构带来变化,国家也创造条件让更多群众拥有财产性收入。
(3)收入分配差距的扩大化
改革开放以来,我国经济发展的同时,贫富差局距加大,我国的基尼系数已超过警戒线。收入分配差距扩大化有以下特点:
1)国民收入分配比例向政府倾斜。政府可支配收入占国民收入比例逐年上升,居民可支配收入占国民收入比重下降。
2)劳动者报酬率低。近年来我国劳动报酬所占国民收入比重逐年下降,在2000～2008 年,我国财政收入年均增长20.4%,但职工的实际工资年均仅增长15.7%。
3)城乡收入差距擴大。2001 年城镇居民家庭人均可支配收入6859.6 元, 农村居民家庭人均纯收入2366.4 元,2008 年全国城镇居民人均可支配收入已达15781 元,农村居民人均纯收入4760.6 元,可以看出城乡收入差距的绝对值不断扩大。
4)行业之间收入差距不断扩大。国企利用垄断地位制定垄断价格从而形成超额利润,由于没有形成强有效约束机制,这部分超额利润被垄断行业部门私人化,这加大行业收入差距,加剧社会收入分配不公。
2 现阶段收入分配不公平的原因分析
收入分配的不公平导致居民收入差距的拉大,总结起原因,大致有以下几个方面:
2.1 体制不完善造成的差距
如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。
2.2 地域差别造成的差距
由于区位环境、 历史 文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。
2.3 再分配手段不完善造成的差距
目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。
2.4 非法收入造成的差距
由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套,给非法收入提供了滋生的土壤。特别是存在着权钱交易、以权谋私等严重腐败问题,以及利用制假售假、走私贩私、偷税漏税、投机欺诈等各种非法手段获取高额收入等现象。
3 调节收入分配不公的一些政策建议
由产生收入差距的原因可以看出,要想调节收入分配,还是必需从市场体制出发,我国现阶段是市场经济体制,但是相比较西方发达国家我们还有很多不足之处,所以我们要从完善市场经济体制出发,调节收入分配,还要充分发挥政府的财政作用,以下是充分发挥市场机制的调节作用的一些政策建议:
3.1 打破行业垄断
对于垄断行业的国有企业 ,国家制定工资指导线,加强对工资福利过高、增长过快行业的职工收入调控
3.2 建立平等竞争自由流动的统一开放的劳动力市场
特别是消除城乡间的就业歧视和择业差别,使劳动者能够根据自身的利益追求和特长自主择业,形成劳动要素合理配置的局面。
[BT(4+3*2][STFZ][WTFZ]3.3 完善市场规则,构造竞争机制,整顿流通秩序,强化市场管理,努力塑造文明的市场行为主体,严肃法纪,取缔非法经营活动,严厉打击欺行霸市,哄抬物价和侵吞国家财产的不法分子,制止利用非法手段牟取暴利
4 综述
经过以上分析可以看出,市场经济体制与收入分配是否公平存在一定程度的相关,当市场经济充分发挥作用时,收入分配就会更加的公平,当然不是说绝对的公平,我们所需要的公平是过程的公平和结果的一定程度的公平。所以为了使收入分配更加公平,我们要搞好市场经济体制,并完善相关的,与市场经济体制相适应的收入分配制度。
参考文献:
【1】 陆云航. 市场化与中国地区差距[ J ] . 财经问题研究,2005
【2】 封进,余央央. 中国农村的收入差距与健康[J ] . 经济研究,2007
【3】 王韧. 中国居民收入差距的变动趋势[ J ] . 财经研究,2006
【4】 董先安. 浅释中国地区收入差距:1952 —2002 [J ] . 经济研究,2004
【5】 纷沛.收入分配制度改革任重道远.中国经济导报,2009- 09- 12.