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为保障居民基本医疗，全面落实“民生工程”目标任务，构建和谐社会，2007年初以来全国各地陆续开展了城镇居民基本医疗保险工作，由于各级领导重视。经办管理和医疗机构的服务能力不断提升，群众受惠程度明显提高，并逐步向居民“小病及时治疗，慢性病及时防治，大病及时救助”目标迈进，工作成效较明显。但由于城镇居民基本医疗保险工作刚开展不久，