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摘要 阐述了农业机械化在互助县农业可持续发展中的作用，分析了其发展中存在的问题，并提出发展对策，以期为该县的农业机械化提供参考。
关键词 农业机械化；作用；问题；对策；青海互助
中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）19-0181-01
随着科学技术的不断进步，我国农业的发展已经进入了一个新的历史阶段，对农业机械化的快速发展提出了更高的要求。如何发挥农机化强度大、耐力持久的优势，使其成为实施先进农艺技术、促进粮食增产的载体和实施农业综合开发的重要手段，已成为农业可持续发展必须攻克的课题。因此，大力发展农业机械化，对农业和农村经济持续、稳定、健康的发展起到积极的推动作用[1-2]。
1 农业机械化在互助县农业可持续发展中的作用
我国的生产实践证明，农业机械化是农业技术进步和产业发展的主要力量，在农业生产中发挥着极其重要的作用。
1.1 农业机械化是实施先进农艺技术措施和促进粮食增产的载体
作为农业大县，互助县目前是国家商品粮生产基地。要实现粮食生产登上新台阶的目标，促使2010年远景目标的实现，必须大力实施“科技兴农”的战略。“科技兴农”的实质是对农业各项技术进行深刻变革，将传统的落后的耕作方式用现代先进的生物技术和工程技术进行替代。在农业生产的过程中，实行机械作业，不仅可以有效地缩短作业的时间，还可减轻生产过程中的劳动强度，节约生产中所需要的劳动力。
1.2 农业机械化是提高农业生产质量和效益的重要手段
在全县耕地面积中，中低产田占比超过80%，因此互助县可持续发展的关键是对中低产田进行改造。然而，要想实现深度、广度地开发土地资源，只有采用农业机械，才能进行精耕细作，才能使预期的目的得到有效实现。只有农业机械的使用，才能保障在最佳的时间内完成先进的耕作技术及栽培措施，有效地缩短种植收获的时间，促使光合作用天数和有效积温的增加，促进光能利用率的快速提高，以改变互助县耕作粗放、无霜期短、晚播等广种薄收的现状。因此，推广农业机械化，不仅可以实现抢农时、争积温、抗灾害、降成本等目的，还可以促进土地产出率和资源利用率的提高，进而协调农业与非农产业的发展。
2 存在的问题
随着我国农村商品经济的发展以及经济体制改革的不断深化，互助县的农机化事业得到了较大的进步，拥有的各类农业机械的数量也迅猛增长，不断地提高机械化的综合水平。截至2005年底，互助县农业机械的总动力达到了34.02万kW，拥有32 855台大中小型拖拉机及联合收割机、15 636台（件）各类农业机具，1 724台各类农副产品加工相关的机械，35 532名农机从业人员。但是目前，该县农业机械化还存在以下问题。
2.1 市场化进程迟缓
尚未形成整套的具有活力的产业化及市场化趋势的农机作业服务体系，农机服务组织的形式和经营体制、经营方式较为单一，农业可持续发展的农业机械化发展机制尚未健全。
2.2 农机技术推广工作进度缓慢
首先，互助县农机相关的驾驶（操作）人员素质较低。全县从事农机相关的工作人员主要源于广大农民，其文化程度较低，接受新技术的能力较差。此外，该县基层农机技术推广的经费不足。多年来，虽然该县农机推广的力度不断加大，但是农机部门用于推广的事业经费并未增加，为农机推广工作带来了一系列不良的影响。
2.3 地区间农机化发展不协调
互助县地处青海省东北部，总面积3 423.9 km2。全县分为川、浅、脑、半浅半脑地区。各地区农业机械化的发展受到自然及经济条件的制约作用较为明显，加上不同地区的农民受到当地传统观念的影响，在农业机械化的整体投入上具有较大的差异，使各地区之间经济发展表现不均衡。对于川水和半浅半脑地区，其具有较高的农业机械化水平，在农业生产过程中的很多方面基本实现了机械化；而对于其他地区，农业机械的资金投入整体不足，导致机械化作业的水平不高，在农业生产过程中的大部分作业项目仍然借助于传统的人力、畜力作业完成，导致农业生产中不仅科技含量低，而且劳动强度大，导致作业效果差。
2.4 机具配套比例严重失调
部分农民受传统小农经济思想的束缚，对农机市场信息缺乏全面、准确、及时的了解，农机投资带有盲目的跟随
性和攀比性，至2005年底，各类农具与拖拉机的比例是0.48∶1.00，影响了机具的配套使用效益，很多先进的农艺技术得不到大面积推广和运用，不能保证在最佳期限内完成耕地、播种、收获。
2.5 农户分散经营
近年来，互助县农业机械化发展的成功经验证明，农机化水平大幅度提高的重要因素是进行适度的规模经营。而该县的耕地较为零散，对农业机械的大面积耕作产生制约作用，对推广及应用先进农业机械及技术产生了制约作用。
3 发展对策
农业机械化的大发展要按照中央提出的把解决好“三农”问题作为工作重中之重的要求，采取切实有效的措施，促进实现增加农民收入、确保粮食安全、深化农村改革的目标[3-4]。
3.1 转变观念
首先要转变发展的观念，要具有新的思路，应选择农业产业结构的战略性调整作为发展的主线，创新体制，并进行技术体制创新，并以此为动力，牢固地树立其社会主义市场经济的意识，综合地考虑农业机械化发展的市场因素，主要是整个农业产业结构调整的外部环境[5]。其次，应综合农业生产的实际及农民的需求开展课题研究，并进行项目的开发，提高其在市场中的效益。再次，应牢固地树立起创新的意识，突破陈旧保守观念，在农业机械化的经营模式、管理体制及科研推广等方面应大胆创新，以实现生产力发展、农民增收的目的。
3.2 培育农机市场，建立新型农机化服务体系
农业机械化的发展原则应以市场为导向，以经济效益为中心，以农业增产、农民增收为目标，围绕着农业生产，对农机服务结构进行优化，建立农业机械健康发展的长效机制，即：农机部门有实力、农机服务有活力、农机投入有潜力、农机发展有动力的长效机制。
3.3 总结重点项目实施经验，促进地区之间农机化协调发展
近年来，国家实施了“科技兴农”计划、“丰收计划”及“节本增效”工程等一批重点项目，以为农机新技术、新机具的推广与应用提供重要的依据，加快农业生产和农村经济的快速发展。农业机械相关部门应该认真地总结经验，加大扶持力度，特别是对于资金投入、技术指导等方面农机化发展相对滞后的地区，以协调各地农机化的发展[6]。
3.4 加强农机队伍建设及农民实用技术的培训
不断加强对农机人员业务知识的培训和更新，实行考核发证、持证上岗的制度，造就一支懂技术、善管理的农机新队伍。同时要按农时季节召开农机现场会，深入基层，给广大农民讲解实用技术，利用电视、报刊等多种形式加大对农机的宣传力度，促进农机技术的推广，实现农业机械化[7]。
4 参考文献
[1] 黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学，1999（9）：39-40.
[2] 张福俊，虎治礼.加强农业机械化体系建设的思考[J].内蒙古农业科技，2009（5）：16-17.
[3] 谈志斌，妥文.彭阳县农机化发展现状及对策[J].内蒙古农业科技，2011（2）：88-89.
[4] 李燕，王栋.绿色制造理念为指导的废旧农机具修复再利用[J].江西农业学报，2008（6）：84-86.
[5] 曹晓林，万江华，陈绪红.江西农机信息网络化现状与发展建议[J].江西农业学报，2007（11）：157-158.
[6] 吴昊.海南省农机化现状及推广管理对策[J].安徽农业科学，2012（1）：610-611.
[7] 杨绪利.农业机械化专业建设与服务区域经济的思考[J].安徽农业科学，2009（2）：877-878.
关键词 农业机械化；作用；问题；对策；青海互助
中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）19-0181-01
随着科学技术的不断进步，我国农业的发展已经进入了一个新的历史阶段，对农业机械化的快速发展提出了更高的要求。如何发挥农机化强度大、耐力持久的优势，使其成为实施先进农艺技术、促进粮食增产的载体和实施农业综合开发的重要手段，已成为农业可持续发展必须攻克的课题。因此，大力发展农业机械化，对农业和农村经济持续、稳定、健康的发展起到积极的推动作用[1-2]。
1 农业机械化在互助县农业可持续发展中的作用
我国的生产实践证明，农业机械化是农业技术进步和产业发展的主要力量，在农业生产中发挥着极其重要的作用。
1.1 农业机械化是实施先进农艺技术措施和促进粮食增产的载体
作为农业大县，互助县目前是国家商品粮生产基地。要实现粮食生产登上新台阶的目标，促使2010年远景目标的实现，必须大力实施“科技兴农”的战略。“科技兴农”的实质是对农业各项技术进行深刻变革，将传统的落后的耕作方式用现代先进的生物技术和工程技术进行替代。在农业生产的过程中，实行机械作业，不仅可以有效地缩短作业的时间，还可减轻生产过程中的劳动强度，节约生产中所需要的劳动力。
1.2 农业机械化是提高农业生产质量和效益的重要手段
在全县耕地面积中，中低产田占比超过80%，因此互助县可持续发展的关键是对中低产田进行改造。然而，要想实现深度、广度地开发土地资源，只有采用农业机械，才能进行精耕细作，才能使预期的目的得到有效实现。只有农业机械的使用，才能保障在最佳的时间内完成先进的耕作技术及栽培措施，有效地缩短种植收获的时间，促使光合作用天数和有效积温的增加，促进光能利用率的快速提高，以改变互助县耕作粗放、无霜期短、晚播等广种薄收的现状。因此，推广农业机械化，不仅可以实现抢农时、争积温、抗灾害、降成本等目的，还可以促进土地产出率和资源利用率的提高，进而协调农业与非农产业的发展。
2 存在的问题
随着我国农村商品经济的发展以及经济体制改革的不断深化，互助县的农机化事业得到了较大的进步，拥有的各类农业机械的数量也迅猛增长，不断地提高机械化的综合水平。截至2005年底，互助县农业机械的总动力达到了34.02万kW，拥有32 855台大中小型拖拉机及联合收割机、15 636台（件）各类农业机具，1 724台各类农副产品加工相关的机械，35 532名农机从业人员。但是目前，该县农业机械化还存在以下问题。
2.1 市场化进程迟缓
尚未形成整套的具有活力的产业化及市场化趋势的农机作业服务体系，农机服务组织的形式和经营体制、经营方式较为单一，农业可持续发展的农业机械化发展机制尚未健全。
2.2 农机技术推广工作进度缓慢
首先，互助县农机相关的驾驶（操作）人员素质较低。全县从事农机相关的工作人员主要源于广大农民，其文化程度较低，接受新技术的能力较差。此外，该县基层农机技术推广的经费不足。多年来，虽然该县农机推广的力度不断加大，但是农机部门用于推广的事业经费并未增加，为农机推广工作带来了一系列不良的影响。
2.3 地区间农机化发展不协调
互助县地处青海省东北部，总面积3 423.9 km2。全县分为川、浅、脑、半浅半脑地区。各地区农业机械化的发展受到自然及经济条件的制约作用较为明显，加上不同地区的农民受到当地传统观念的影响，在农业机械化的整体投入上具有较大的差异，使各地区之间经济发展表现不均衡。对于川水和半浅半脑地区，其具有较高的农业机械化水平，在农业生产过程中的很多方面基本实现了机械化；而对于其他地区，农业机械的资金投入整体不足，导致机械化作业的水平不高，在农业生产过程中的大部分作业项目仍然借助于传统的人力、畜力作业完成，导致农业生产中不仅科技含量低，而且劳动强度大，导致作业效果差。
2.4 机具配套比例严重失调
部分农民受传统小农经济思想的束缚，对农机市场信息缺乏全面、准确、及时的了解，农机投资带有盲目的跟随
性和攀比性，至2005年底，各类农具与拖拉机的比例是0.48∶1.00，影响了机具的配套使用效益，很多先进的农艺技术得不到大面积推广和运用，不能保证在最佳期限内完成耕地、播种、收获。
2.5 农户分散经营
近年来，互助县农业机械化发展的成功经验证明，农机化水平大幅度提高的重要因素是进行适度的规模经营。而该县的耕地较为零散，对农业机械的大面积耕作产生制约作用，对推广及应用先进农业机械及技术产生了制约作用。
3 发展对策
农业机械化的大发展要按照中央提出的把解决好“三农”问题作为工作重中之重的要求，采取切实有效的措施，促进实现增加农民收入、确保粮食安全、深化农村改革的目标[3-4]。
3.1 转变观念
首先要转变发展的观念，要具有新的思路，应选择农业产业结构的战略性调整作为发展的主线，创新体制，并进行技术体制创新，并以此为动力，牢固地树立其社会主义市场经济的意识，综合地考虑农业机械化发展的市场因素，主要是整个农业产业结构调整的外部环境[5]。其次，应综合农业生产的实际及农民的需求开展课题研究，并进行项目的开发，提高其在市场中的效益。再次，应牢固地树立起创新的意识，突破陈旧保守观念，在农业机械化的经营模式、管理体制及科研推广等方面应大胆创新，以实现生产力发展、农民增收的目的。
3.2 培育农机市场，建立新型农机化服务体系
农业机械化的发展原则应以市场为导向，以经济效益为中心，以农业增产、农民增收为目标，围绕着农业生产，对农机服务结构进行优化，建立农业机械健康发展的长效机制，即：农机部门有实力、农机服务有活力、农机投入有潜力、农机发展有动力的长效机制。
3.3 总结重点项目实施经验，促进地区之间农机化协调发展
近年来，国家实施了“科技兴农”计划、“丰收计划”及“节本增效”工程等一批重点项目，以为农机新技术、新机具的推广与应用提供重要的依据，加快农业生产和农村经济的快速发展。农业机械相关部门应该认真地总结经验，加大扶持力度，特别是对于资金投入、技术指导等方面农机化发展相对滞后的地区，以协调各地农机化的发展[6]。
3.4 加强农机队伍建设及农民实用技术的培训
不断加强对农机人员业务知识的培训和更新，实行考核发证、持证上岗的制度，造就一支懂技术、善管理的农机新队伍。同时要按农时季节召开农机现场会，深入基层，给广大农民讲解实用技术，利用电视、报刊等多种形式加大对农机的宣传力度，促进农机技术的推广，实现农业机械化[7]。
4 参考文献
[1] 黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学，1999（9）：39-40.
[2] 张福俊，虎治礼.加强农业机械化体系建设的思考[J].内蒙古农业科技，2009（5）：16-17.
[3] 谈志斌，妥文.彭阳县农机化发展现状及对策[J].内蒙古农业科技，2011（2）：88-89.
[4] 李燕，王栋.绿色制造理念为指导的废旧农机具修复再利用[J].江西农业学报，2008（6）：84-86.
[5] 曹晓林，万江华，陈绪红.江西农机信息网络化现状与发展建议[J].江西农业学报，2007（11）：157-158.
[6] 吴昊.海南省农机化现状及推广管理对策[J].安徽农业科学，2012（1）：610-611.
[7] 杨绪利.农业机械化专业建设与服务区域经济的思考[J].安徽农业科学，2009（2）：877-878.