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事业单位是我国特有的组织类型,一般由国家财政予以支持且带有一定公益服务性质的机构.多年来,不少事业单位为弥补事业经费不足,通过兴办经济实体创收来解决,对于减轻财政负担、缓解就业压力有着积极的意义.但是,也应看到其消极的一面,往往会导致经营业务与事业职能不分、国有资产存在流失隐患,也不利于廉洁建设,迫切需要结合事业单位分类改革的推进切实予以规范.