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基于推动实现“碳达峰、碳中和”战略目标的时代背景,对黄河流域城市群“十二五”和“十三五”时期（2011-2019年）节能降碳约束与工业绿色全要素生产率的关系进行了实证分析,并将企业研发投入作为中介变量,运用中介效应模型等计量方法,探究了节能降碳约束影响工业绿色全要素生产率的具体机制,研究发现:1.节能降碳约束对工业绿色全要素生产率具有显著的正向影响,且这种影响不存在滞后效应,不存在非线性形式,说明这一时期节能降碳工作在总体上取得了良好的成效;2.节能降碳约束会迫使企业产生“规制遵从”效应,对企业研发投入产生挤出效应;3.“规制遵从”效应的存在,从侧面证明了资源配置效应是节能降碳约束影响工业绿色全要素生产率的主要路径。