【摘 要】
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本文突破现有文献主要聚焦于合作社内部治理的研究局限,基于政府整合企业、组织、个体精英等多元社会主体力量的外部治理视角,通过实地调查访谈,对连片特困地区农民专业合作
【机 构】
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中国人民大学农业与农村发展学院国家信息中心;中国人民大学农业与农村发展学院,北京 100872;
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本文突破现有文献主要聚焦于合作社内部治理的研究局限,基于政府整合企业、组织、个体精英等多元社会主体力量的外部治理视角,通过实地调查访谈,对连片特困地区农民专业合作社的产业精准扶贫效果进行探讨.研究表明:政府管理部门联合通过项目合作、资源支持、资格认定、精英吸纳和党群嵌入五个路径对合作社的精准扶贫进行外部支持和治理.更重要的是,政府整合治理机制不仅能够解决当前我国合作社经营中普遍面临的供求“悖论”、精英俘获或“弱者排斥”、组织制度异化和竞争力不强等问题,规范合作社运营,而且能够有效发挥合作社的产业精准扶贫功能,带动贫困户脱贫致富.为此,政府应该有序推广合作社扶贫整合治理机制,解决贫困地区合作社依靠内部治理面临的瓶颈,提高产业精准扶贫绩效.
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