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首都出版业是北京发展文化创新产业极其重要的组成部分。如何以科学发展观为指导,确立起一个完备、严谨、科学的改革与发展模式,指导首都出版业可持续发展,是值得认真研究的问题。文章通过对首都书、报、刊、印刷复制以及版权贸易业的“十五”发展水平与发展状况进行系统分析,指出首都出版业可持续发展所面临的五大问题,并对北京制定“十一五”出版业的改革与发展规划提出了几点建议。