浅谈新背景下中国国际贸易发展困境以及应对措施

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  摘 要:造成中国国际货易发展困境的的原因是多方面的。首先,在世界贸易组织的框架下,发达国家的市场运行机制依然是主导制度;其次,我国的对外贸易骤然崛起,这必然会引起国际上一些国家的关注,不自觉的成为各方焦点,贸易摩擦不断增多;最后,在经济全球化的今天,知识经济已经成为我国经济发展的必然。我们需要解决出口产品的结构问题,知识产权问题等等。那么,笔者将就我国对外贸易中所存在的问题作简要的论述分析,并提出一些必要的应对措施。
  关键词:国际贸易;全球化;知识经济;贸易摩擦;市场经济地位
  中图分类号:F71 文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2012)27—0081—02
  一、我国对外贸易发展所面临的困境
  近年来的一系列对外贸易数字表明,我国已经成为名副其实的世界贸易大国,然而,一系列的真实数据也反映出,我国的对外贸易仍存在着许多的问题,不断升级的贸易摩擦问题,进出口贸易不平衡问题,贸易产品结构不合理问题等。总之,在由贸易大国到贸易强国这条道路上,我们还有很长的一段路要走。
  (一)我国的市场经济地位始终未得到普遍的承认
  市场经济地位对于一个国家的对外贸易的发展是十分重要的,使我国的市场经济受到市场经济体的普遍认可有利于我们进一步扩大进出口贸易,增加出口创汇,同时也能够使进出口结构得到进一步的优化。所以,我们必须对于市场经济地位的确立所带来的影响给予高度的重视。然而,自当初加入世界贸易组织时起,我国就被认定属于非市场经济国家,尽管在之后的数年内有包括新西兰、东盟十国、几内亚等共计七十多个国家先后承认中国的完全市场经济地位,但是,总的形势仍然不太乐观,因为承认我国完全市场经济地位的以亚非拉国家居多,发达国家为数不多,只占到承认国家总数的三分之一。
  在我国的完全市场经济地位没有得到世界大部分经济体认可的情况下,当我国与他国发生贸易纠纷,特别是面对外国的反倾销案件时,问题是相当麻烦的,它将使我国遭遇严重的不公平待遇。衡量一个国家市场经济地位的标准主要在于这个国家对贸易的控制程度,如果按这一标准的话,我国早已经就是完全的市场经济国家。因为我国仍进行价格控制、垄断经营只是极少数的几种产品,这些产品都关系到国计民生,绝大多数产品的贸易和价格还是由市场配置决定,完全开放,所以,非市场因素在我国也是几乎不存在的。显然,按照《关税与贸易总协定》的标准,我国的非市场经济因素是不存在的,我国的经济是完全的市场经济已经是既定事实,然而,出于我国当初我国《入世议定书》谈判结果确定我国属于非市场经济国家的缘故,在与其他市场经济国家发生纠纷时,对我国实行非市场经济规则仍被允许。这样一来,贸易争端的发生也就成为了必然。当然,受影响最大的则是我们的对外贸易。
  (二)市场进一步开放,对外贸易摩擦进一步增加,贸易环境不断恶化
  2012年3月24日,在“2012中国外贸形势报告会”上,商务部副部长钟山表示,我国是世界上遭受贸易摩擦最多的国家,并且这一现象已经持续了十七年之久。与此同时,不断翻新的贸易摩擦形式,不断扩大的所涉及的产业,不断增加的发起国别等已经使我国的对外贸易摩擦不断走向复杂化,我国的对外贸易受到了巨大影响。
  尽管到了2012年,2008年金融危机对世界经济的影响好像仍旧没有消失,在“十二五”期间,我国将面临复杂的对外贸易发展环境,在我国已经逐步走出金融危机影响的情况下,针对我国的贸易保护主义将会愈演愈烈。在2012年,我国所遭受的贸易摩擦增长势头更猛,自年初以来,我们已经遭受了8起贸易摩擦案件,其中涉案金额高达22.8亿美元,同比更是增长了80%。
  全球贸易预警组织日前公布的数据已经提醒我国,在世界的200多个国家中,我国是遭受贸易保护措施伤害最重的国家。同时统计数据也惊人地显示,在最近的12个月时间里,由中国所出口的产品就遭遇了高达100项的贸易保护措施,然而倘若由2008年算起,直至今日,我国出口产品所遭受的贸易保护措施已累计高达600项,由此,如今的贸易摩擦对我国的对外贸易的影响可想而知。
  (三)我国出口产品的结构严重不合理
  首先,我们必须明白一个问题,在过去一个相当长的时间内,我们凭借自身劳动力充足且低廉的优势在国际市场获取了十分丰厚的利润。随着我国老龄化的加快与劳动成本的迅速提高,原来以出口劳动密集型的加工产品的老路已经不能再继续走下去。在我国,加工贸易出口比重大于一般贸易出口的状况已经不能再维持,一般贸易出口比重大于加工贸易出口的模式才真正是我们应该努力转变的方向。对于我国出口的众多产品,它们都有一个共同的特点,较低的附加值,抗危机能力弱,出口商品竞争力不能突出于市场。对于这样的产品,它们的价格非常容易受到其他因素的影响,弹性大。因此,在关键时刻,要它们起到稳定出口的作用是非常困难的,同时,这也是我国在通往贸易强国道路上的一大阻碍。
  (四)我国的知识产权亟须得到保护
  由于我国的经济起步比较晚,产权制度的发展也相对滞后。所以,当我们在对外贸易中遇到许多关于知识产权的问题,我们的对外贸易已经受到了很大的影响,我们才猛然意识到,知识产权对于一个国家的对外贸易是如此的重要。在知识产权制度的建立与完善方面,我们落后于世界,在实行了改革开放政策之后,我们才开始了相关的组织完善工作,之前则可以说,几乎是一片空白。最近几年,我们将重点更多的是放在了对国外驰名商标在我国权益的保护上,然而,对于我们自己所拥有的驰名商标,我们却没有给与太多的关心。如此一来,我国的许多驰名商标在国外被抢注,造成了难以估算的直接或间接的经济损失。
  二、采取有效措施,突破困境
  (一)以WTO争端解决机制解决我国与他国间的反倾销争议。在与外国发生贸易纠纷,特别是倾销争议的时候。倘若某一世界贸易组织成员国援引我国《入世议定书》关于我国市场经济地位的认定结果,而不客观地对我国的某个行业部门是否属于市场经济问题作出带有偏见性的认定,我们就可以争取以WTO争端解决机制来解决这一问题。经研究调查,在不同程度上,调查国都会违WTO的有关规定,这是大多数经过WTO争端解决机制裁决的反倾销争议所具有的一个共同特点。由此可以判断,在我国已经属于事实上的完全市场经济国家的情况下,利用WTO争端解决机制这一法律手段能够很好地解决他国出于保护自身利益的目的而对我国的市场经济地位作出不客观、不恰当的认定这一问题。所以,我国有两项工作能够做;第一,建立严格的申诉制度,为企业向我国政府主管部门提起申诉提供最大的便利;第二,随时准备以WTO争端解决机制解决关于反倾销的争端。   (二)以积极的态度应对和解决贸易摩擦
  第一,将多边规则作为解决贸易争端的主要工具。争取与利益相关方的协调合作,形成利益共同体:第二,做好贸易摩擦中关键案件的处理。做好贸易摩擦的预警监控,提高对可能出现摩擦的预见性,主动出击;第三,充分发挥贸易救济措施对国内产业的保护作用。完善、健全产业损害预警制,扩容产业安全数据库,对产业竞争力进行深入的调查与评估。
  (三)转变出口产品结构,着重出口产品质量,使我国由对外贸易大国向对外贸易强国转变
  老龄化减少了我国的劳动力,经济的发展,物价水平的上升提高了我国的劳动力成本,骤然的转变使我国大量的劳动密集型产品在国际市场上失去了竞争力,很明显,靠劳动力促进对外贸易这条路子已经不能再走下去。所以,增加产品科技投入,提高产品附加值成为必然趋势。同时,要做到对外贸易产品由以重数量为主向重质量为主转变。具体在贸易方式转变上,我们应该做到这些:最大限度地增加产品科技投入,努力打造自有品牌,创造自主知识产权和做好自主营销,以最终促进企业综合竞争力的增强;扩大进口,维持进出口贸易基本均衡,使进口贸易对我国经济发展的促进作用得以显现。
  (四)无论是在意识上还是在行动上,都要做好知识产权的维护工作
  首先,由意识做起,将知识产权放在一个社会国家发展的一个至关重要的位置,通过各种方式向整个社会宣传知识产权在新形势下的重要性。其次,政府应该在其中发挥其积极作用,即领导和组织建设知识产权的工作应该进一步加强,以促进良好的政策环境的营造,长期有效激励机制的建立,进行发明创造活动的积极性也得到了鼓励和保护;对于知识产权的保护,要健全完善成一个体系,以更大的力度加强对知识产权的保护。
  (五)发展电子商务,促进对外贸易发展
  知识经济发展的一大特征就是信息技术在世界范围内的广泛应用。在经济全球化的未来,信息技术将会成为国际贸易发展的主要依赖载体,其中以电子商务应用的例子最为典型。根据我国权威调查机构公布的数据显示,在交易额方面,我国电子商务早在2006年就已经突破了1万亿元大关,这一数据是2003年数据的3.6倍。一系列的数据已经表明,我国的电子商务的发展已经步入快速的成长期。电子商务的发展将进一步促进国际贸易的灵活多样性,同时又节约了成本,提高了效率,促进国际贸易破除层层阻碍,向前发展。
  三、结语
  综上所述,我们不得不承认,在我国发展对外贸易的过程中,就当前的国际经济形势看,我们的确面临贸易摩擦升级,贸易产品结构不合理等诸多的问题。但是,只要抓住根本,问题总是可以解决的。在我国对外贸易不断向前发展中,只有不断的改革与转变才是我们不至于落后的最好办法。
  参考文献:
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  (责任编辑:陈雅莉)
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