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农业综合开发已成为当今中国发展农业生产的主旋律，也是农民奔小康必然选择。其开发声势之猛、规模之广、成效之大，可谓前所未有，但是，由于农业综合开发在我国起步较晚，尚处于开拓创立阶段，有些地方还缺乏开发经验，出现不少问题。当前，突出表现在两个方面：一是没有依据区域特征去确定开发层次；二是没有依据不同地域景观特征去确定开发模式。就上述两个问题提出不同阶段的开发层次和不同地域类型的开发模式。