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为了实现偏远落后地区教育的平等，针对免费师范生政策存在的问题：不公平因素的存在，录取和就业与继续教育机制不完善，培养过程、方式死板；分析其原因是理论与实践脱离，下放权力不够，缺乏与时俱进的观念，本研究提出对策：适时完善录取和激励淘汰机制，政府放权给地方和学校，明确地方职责，确定合理的服务期限，明确免费师范生的权利和义务。