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“十五”规划期间,中央提出部门预算改革的思想,并在部分中央及省市部门试编部门预算。几年过去了,大部分省市的主要部门及单位都开展了部门预算改革。部门预算编制的责任主体更加明确,部门预算管理理念增强,部门预算管理水平得到切实提高,实现了“一个部门一本预算”、自下而上逐级编制预算的改革目标,初步实现了国家宏观政策与部门履行职能相结合的预算分配机制;建立较为规范和公开的预算编制程序和办法,预算编制的透明度和预算执行的到位率不断提高。在“十一五”规划中,中央已明确提出在“十一五”期间所有财政拨款单位及部门必须实行部