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近年来,国企混改的进程明显加快,改革思路也愈渐清晰。但是,目前对于员工持股,国家仍没有提出系统的规范制度和法律文件,而且对于哪些人可以持股,持股比例多少尚未确定,导致员工持股无据可依,企业不敢大胆进行尝试。具体而言,以下问题值得进一步研究:实施员工持股计划的主要激励对象是谁,员工持股的数量比例如何合理确定,怎样使员工持股的多方主体利益平衡。