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目前人们所广泛聚焦的"合村并居",其实并不是政策或者规范文本中所使用的概念,而只是一个在执行过程中将抽象的思路、政策予以物化、具体化之后的方法论体系。它的背后,是我国经济发展、政治改革、社会建设等方方面面问题的纠葛。这场大规模的跃进式运动的问世,让我们不得不去直面面对并着手解决那些一直以来以各种形式存在的问题,而权力的领域、行使方式等尤其值得关注。