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[摘要]全面预算管理是施工企业内部管理中的基础性工作，这项工作质量的优劣直接影响着企业的日后经营情况，因此，做好企业全面预算管理工作非常重要。文章首先介绍了全面预算管理在企业内部管理中的重要作用，然后分析了当前全面预算管理存在的不足之处，最后提出了提高企业全面预算管理工作质量的有效手段。
[关键词]施工企业；预算管理；经营；市场
[DOI]1013939/jcnkizgsc201808110
近年来，在国内经济环境的影響下，建筑施工企业得到了快速发展，而随着施工企业经营活动的增强，全面预算管理工作的重要性也越来越显著。目前，许多建筑企业在发展过程中，为了提高经济效益，过快地进行扩大规模经营，而缺少全面预算的控制和监督，往往出现资源浪费和资金不足等问题。因此，全面预算内管理工作非常重要，它是企业监督各部门施工情况的重要指标，是提高企业经济效益的关键所在。
1全面预算管理在企业内部管理中的重要作用
全面预算管理工作是企业内部管理的重要内容，它在企业经营发展中的重要地位不可忽视，本文从以下三方面具体介绍一下全面预算管理在企业管理中的重要作用。
11全面预算控制着企业的经营成本
全面预算规划了施工企业的每一步经营目标，让企业能够在预算成本范围内顺利完成工作任务，从而有效避免了资源成本的浪费。在实际施工中，企业管理者会按照预算要求展开工作，保证每一步经营目标都符合预算要求，从而让成本管理更加合理化和科学化，这为施工企业节约了不必要的成本开支，有效地提高了企业的经济效益。
12全面预算发挥着部门协调作用
在实际工作中，施工企业内部各部门都是分工明确、各尽其责，但是有些工作任务牵涉的部门较多，当发现问题时才发现这些工作需要多个部门的配合，这样不仅影响了施工的整体进度，更会打乱整个施工任务的秩序，而全面预算却可以完全避免这一问题的出现。由于全面预算管理是从施工任务的全局出发来分析问题，并把施工活动中的所有内容都制订了实施计划，在实际预算中，各部门都会根据实际工作需要提出问题并展开讨论， 当需要多部门合作完成的工作也会被提前沟通和交流，这样有效地减少了施工问题概率，不仅提高了施工的整体效率，还提高了施工的整体质量。可以说，全面预算可以发挥着部门协调作用，从而保障了企业顺利完成工作目标。
13全面预算发挥着施工监督管理作用
一般来说，整个施工任务是要被分为多个施工阶段，并且每一个阶段都制定了不同的施工目标，全面预算就是根据不同的施工目标制订施工计划和资金安排，所以，当一个施工阶段完成后，施工部门可以根据全面预算计划来分析施工的完成情况，对存在的施工问题进行比对，分析解决问题的办法。可以说，全面预算可以监管整个施工任务的完成情况，它为企业按计划完成目标提供了参考依据。
2全面预算管理工作的不足之处
21企业高层领导缺乏全面预算管理意识，影响着预算管理工作的顺利开展
多数施工企业高层领导缺乏全面预算管理意识，根本不重视全面预算管理工作，这严重地影响了全面预算管理工作的顺利开展。其主要表现如下：第一，有些施工企业根本没有设立独立的全面预算管理部门，更别提配备专业的工作人员，这直接导致全面预算管理工作难以正常开展。第二，尽管有些施工企业设立了全面预算管理部门并配备了一些预算工作人员，但是人员不足是普遍存在的客观事实，并且，有些工作人员是从其他部门抽调过来的，根本缺少全面预算管理工作经验，这也严重地影响了全面预算管理工作的顺利进行。第三，多数普遍工作人员没有认识到自身工作的重要性，平时工作积极性不高，直接影响预算管理工作的质量。
22缺乏其他部门的参与配合，财务部门难以独立完成预算管理工作
尽管财务部门是施工企业全面预算编制工作的主要机构，但是，如果缺少其他部门的参与和配合，财务部门也是难以顺利完成全面预算编制工作的。而有些企业的财务部门尽管能够完成全面预算管理工作，但是由于和其他部门间的沟通和交流不够，也会导致预算信息不精确，直接影响企业进行科学决策。因此，财务部门工作人员一定要高度负责，多与其他部门进行沟通和交流，其他部门也要积极参与预算管理工作，这样才能提高数据采集的科学性，提高全面预算的可操作性，让全面预算指标更加有效，从而避免企业施工过程中出现过多突发问题，提高企业施工的整体效率和质量。
23忽视市场环境因素的影响，导致全面预算编制不符合市场发展需要
在全面预算编制中，工作人员不仅要对企业的实际经营情况进行合理计算，还要了解市场环境的发展情况，这样编制的全面预算才能更符合实际需求。但是有些企业却不重视市场环境因素对预算编制的影响作用，不关注市场的动态发展，造成全面预算编制不合理，直接影响施工企业的管理水平。甚至有些企业难以满足市场的发展要求，在激烈的竞争环境中失去了经营活力，被市场所淘汰。
24编制的预算指标不科学，难以反映企业的实际经营情况
预算指标是评价企业经营活动的主要依据，但是，在实际编制过程中，有些企业设置的预算指标确不科学，直接影响着施工企业内部管理的质量。目前，多数施工企业在制定预算指标时，都是以财务指标为主，这样设置预算指标不仅不够全面，而且对于有些施工指标来说还缺乏针对性，结果导致企业的全面预算质量不高，这严重地影响了企业进行科学决策，让企业在市场竞争中非常被动。
25预算考核和激励机制不完善，造成全面预算难以发挥作用
尽管很多企业编制了科学的全面预算指标，但是由于缺少配套的预算考核和激励机制，造成全面预算难以发挥实效作用。在实际施工中，由于完成指标的奖惩制度不完善，很多部门领导根本不重视全面预算要求，不按照预算指标实施工作任务，结果造成预算超支现象时有发生，这就造成全面预算流于形式。因此，在编制全面预算指标的同时，也要出台配套的预算考核和激励机制，这样才能提高全面预算的执行力，让全面预算发挥应有的作用。 3提高企业全面预算管理工作质量的有效手段
31加强对预算工作人员进行培训，提高工作人员的专业能力
预算工作人员是预算管理工作的主要力量，他们的整体能力直接影响着全面预算管理工作的整体质量。但是，针对施工企业预算管理人员缺乏和专业能力不强的现状，加强对预算管理人员进行培训变得非常重要。
其主要做法如下：第一，对预算工作人员进行系统的培训，提高全面预算管理人员的整体素质和能力；第二，引进专业的预算管理人才，增强企业全面预算管理队伍的软实力；第三，多给预算管理人员讲解全面预算管理工作的重要性，不断提高他们的责任意识，让预算管理人员能够自觉地积极工作，从而提高全面预算管理工作的质量。
32财务部门要做好协调工作，调动各部门参与配合全面预算管理的积极性
尽管财务部门是施工企业全面预算管理工作的主要部门，但是，全面预算管理工作不同于其他财务预算工作，它的复杂性和多面性是需要其他部门的多配合和参与才能完成的。因此，施工企业一定要认识到其他部门在全面预算管理工作中的重要作用，进一步规范其他部门的工作责任，清晰划分其他部门的权力，这样才能保障全面预算管理工作的顺利开展，才能提高全面预算管理工作的质量，从而完成企业的各项预算目标。
33分析市场发展趋势，准确编制全面预算管理指标
在预算编制过程中，企业不仅要了解自身的经营情况，还要了解市场的发展动态，这样才能提高预算编制的准确性，因此，在编制工作前期，企业要做好充分的预算编制准备工作，多派工作人员进行市场调研，了解市场的发展特征，分析市场的发展需求，多收集有用的市场信息来为企业编制工作服務，这样才能提高全面预算指标的准确率，提高预算编制的整体质量，让企业定位更加精确，能够在未来的市场竞争力占据一席之地。
34加强对预算指标完成情况进行监督，保障企业顺利完成各项预算指标
全面预算编制工作只是企业经营中基础性工作，而要想实现企业的经营目标还需要把预算管理工作落到实处，这就需要对预算指标进行控制和监管，让全面预算目标都能够得以实现。因此，为了保障各部门顺利完成各项指标，企业就要制定完善的预算指标控制制度，监督各项目的具体施工情况，对企业施工中的突发问题进行有效分析，从而及时作出补救措施和整改方案，进一步提高企业施工的整体质量。
35提高企业全面预算管理的执行力，确保企业经营目标得以实现
在实际施工中，企业所面临的突发情况很多，这样不仅影响企业的施工质量，更会提高企业的经营成本，因此，企业的全面预算管理工作变得尤为重要。而为了提高企业的经营活力，实现各种资源的合理配置，就要提高企业预算管理的执行力，让企业施工能够按照预算管理要求逐步推进，从而有效避免出现各种不确定的施工问题，让企业各施工项目能够顺利进行，完全企业的最终经营目标。
4结论
尽管全面预算管理工作是企业经营中的基础性工作，但是它的重要地位不可忽视。因此，施工企业一定要认识到预算管理工作的重要性，不断提高预算工作人员的专业能力，进一步完善全面预算工作管理制度，从而有效对预算指标进行控制和监管，提高全面预算管理的工作质量，指导企业顺利完成各项目的预算指标。
参考文献：
[1]刘文志全面预算管理在民营集团企业的应用研究 [J].生产力研究，2012（11）
[2]王中林企业实行全面预算管理存在的问题及建议 [J].中国储运，2012（1）
[3]刘方一，张丽婷A集团全面预算管理问题探讨 [J].企业导报，2013（5）
[4]李玉霞施工企业的成本控制分析[J].中国市场，2015（9）
[关键词]施工企业；预算管理；经营；市场
[DOI]1013939/jcnkizgsc201808110
近年来，在国内经济环境的影響下，建筑施工企业得到了快速发展，而随着施工企业经营活动的增强，全面预算管理工作的重要性也越来越显著。目前，许多建筑企业在发展过程中，为了提高经济效益，过快地进行扩大规模经营，而缺少全面预算的控制和监督，往往出现资源浪费和资金不足等问题。因此，全面预算内管理工作非常重要，它是企业监督各部门施工情况的重要指标，是提高企业经济效益的关键所在。
1全面预算管理在企业内部管理中的重要作用
全面预算管理工作是企业内部管理的重要内容，它在企业经营发展中的重要地位不可忽视，本文从以下三方面具体介绍一下全面预算管理在企业管理中的重要作用。
11全面预算控制着企业的经营成本
全面预算规划了施工企业的每一步经营目标，让企业能够在预算成本范围内顺利完成工作任务，从而有效避免了资源成本的浪费。在实际施工中，企业管理者会按照预算要求展开工作，保证每一步经营目标都符合预算要求，从而让成本管理更加合理化和科学化，这为施工企业节约了不必要的成本开支，有效地提高了企业的经济效益。
12全面预算发挥着部门协调作用
在实际工作中，施工企业内部各部门都是分工明确、各尽其责，但是有些工作任务牵涉的部门较多，当发现问题时才发现这些工作需要多个部门的配合，这样不仅影响了施工的整体进度，更会打乱整个施工任务的秩序，而全面预算却可以完全避免这一问题的出现。由于全面预算管理是从施工任务的全局出发来分析问题，并把施工活动中的所有内容都制订了实施计划，在实际预算中，各部门都会根据实际工作需要提出问题并展开讨论， 当需要多部门合作完成的工作也会被提前沟通和交流，这样有效地减少了施工问题概率，不仅提高了施工的整体效率，还提高了施工的整体质量。可以说，全面预算可以发挥着部门协调作用，从而保障了企业顺利完成工作目标。
13全面预算发挥着施工监督管理作用
一般来说，整个施工任务是要被分为多个施工阶段，并且每一个阶段都制定了不同的施工目标，全面预算就是根据不同的施工目标制订施工计划和资金安排，所以，当一个施工阶段完成后，施工部门可以根据全面预算计划来分析施工的完成情况，对存在的施工问题进行比对，分析解决问题的办法。可以说，全面预算可以监管整个施工任务的完成情况，它为企业按计划完成目标提供了参考依据。
2全面预算管理工作的不足之处
21企业高层领导缺乏全面预算管理意识，影响着预算管理工作的顺利开展
多数施工企业高层领导缺乏全面预算管理意识，根本不重视全面预算管理工作，这严重地影响了全面预算管理工作的顺利开展。其主要表现如下：第一，有些施工企业根本没有设立独立的全面预算管理部门，更别提配备专业的工作人员，这直接导致全面预算管理工作难以正常开展。第二，尽管有些施工企业设立了全面预算管理部门并配备了一些预算工作人员，但是人员不足是普遍存在的客观事实，并且，有些工作人员是从其他部门抽调过来的，根本缺少全面预算管理工作经验，这也严重地影响了全面预算管理工作的顺利进行。第三，多数普遍工作人员没有认识到自身工作的重要性，平时工作积极性不高，直接影响预算管理工作的质量。
22缺乏其他部门的参与配合，财务部门难以独立完成预算管理工作
尽管财务部门是施工企业全面预算编制工作的主要机构，但是，如果缺少其他部门的参与和配合，财务部门也是难以顺利完成全面预算编制工作的。而有些企业的财务部门尽管能够完成全面预算管理工作，但是由于和其他部门间的沟通和交流不够，也会导致预算信息不精确，直接影响企业进行科学决策。因此，财务部门工作人员一定要高度负责，多与其他部门进行沟通和交流，其他部门也要积极参与预算管理工作，这样才能提高数据采集的科学性，提高全面预算的可操作性，让全面预算指标更加有效，从而避免企业施工过程中出现过多突发问题，提高企业施工的整体效率和质量。
23忽视市场环境因素的影响，导致全面预算编制不符合市场发展需要
在全面预算编制中，工作人员不仅要对企业的实际经营情况进行合理计算，还要了解市场环境的发展情况，这样编制的全面预算才能更符合实际需求。但是有些企业却不重视市场环境因素对预算编制的影响作用，不关注市场的动态发展，造成全面预算编制不合理，直接影响施工企业的管理水平。甚至有些企业难以满足市场的发展要求，在激烈的竞争环境中失去了经营活力，被市场所淘汰。
24编制的预算指标不科学，难以反映企业的实际经营情况
预算指标是评价企业经营活动的主要依据，但是，在实际编制过程中，有些企业设置的预算指标确不科学，直接影响着施工企业内部管理的质量。目前，多数施工企业在制定预算指标时，都是以财务指标为主，这样设置预算指标不仅不够全面，而且对于有些施工指标来说还缺乏针对性，结果导致企业的全面预算质量不高，这严重地影响了企业进行科学决策，让企业在市场竞争中非常被动。
25预算考核和激励机制不完善，造成全面预算难以发挥作用
尽管很多企业编制了科学的全面预算指标，但是由于缺少配套的预算考核和激励机制，造成全面预算难以发挥实效作用。在实际施工中，由于完成指标的奖惩制度不完善，很多部门领导根本不重视全面预算要求，不按照预算指标实施工作任务，结果造成预算超支现象时有发生，这就造成全面预算流于形式。因此，在编制全面预算指标的同时，也要出台配套的预算考核和激励机制，这样才能提高全面预算的执行力，让全面预算发挥应有的作用。 3提高企业全面预算管理工作质量的有效手段
31加强对预算工作人员进行培训，提高工作人员的专业能力
预算工作人员是预算管理工作的主要力量，他们的整体能力直接影响着全面预算管理工作的整体质量。但是，针对施工企业预算管理人员缺乏和专业能力不强的现状，加强对预算管理人员进行培训变得非常重要。
其主要做法如下：第一，对预算工作人员进行系统的培训，提高全面预算管理人员的整体素质和能力；第二，引进专业的预算管理人才，增强企业全面预算管理队伍的软实力；第三，多给预算管理人员讲解全面预算管理工作的重要性，不断提高他们的责任意识，让预算管理人员能够自觉地积极工作，从而提高全面预算管理工作的质量。
32财务部门要做好协调工作，调动各部门参与配合全面预算管理的积极性
尽管财务部门是施工企业全面预算管理工作的主要部门，但是，全面预算管理工作不同于其他财务预算工作，它的复杂性和多面性是需要其他部门的多配合和参与才能完成的。因此，施工企业一定要认识到其他部门在全面预算管理工作中的重要作用，进一步规范其他部门的工作责任，清晰划分其他部门的权力，这样才能保障全面预算管理工作的顺利开展，才能提高全面预算管理工作的质量，从而完成企业的各项预算目标。
33分析市场发展趋势，准确编制全面预算管理指标
在预算编制过程中，企业不仅要了解自身的经营情况，还要了解市场的发展动态，这样才能提高预算编制的准确性，因此，在编制工作前期，企业要做好充分的预算编制准备工作，多派工作人员进行市场调研，了解市场的发展特征，分析市场的发展需求，多收集有用的市场信息来为企业编制工作服務，这样才能提高全面预算指标的准确率，提高预算编制的整体质量，让企业定位更加精确，能够在未来的市场竞争力占据一席之地。
34加强对预算指标完成情况进行监督，保障企业顺利完成各项预算指标
全面预算编制工作只是企业经营中基础性工作，而要想实现企业的经营目标还需要把预算管理工作落到实处，这就需要对预算指标进行控制和监管，让全面预算目标都能够得以实现。因此，为了保障各部门顺利完成各项指标，企业就要制定完善的预算指标控制制度，监督各项目的具体施工情况，对企业施工中的突发问题进行有效分析，从而及时作出补救措施和整改方案，进一步提高企业施工的整体质量。
35提高企业全面预算管理的执行力，确保企业经营目标得以实现
在实际施工中，企业所面临的突发情况很多，这样不仅影响企业的施工质量，更会提高企业的经营成本，因此，企业的全面预算管理工作变得尤为重要。而为了提高企业的经营活力，实现各种资源的合理配置，就要提高企业预算管理的执行力，让企业施工能够按照预算管理要求逐步推进，从而有效避免出现各种不确定的施工问题，让企业各施工项目能够顺利进行，完全企业的最终经营目标。
4结论
尽管全面预算管理工作是企业经营中的基础性工作，但是它的重要地位不可忽视。因此，施工企业一定要认识到预算管理工作的重要性，不断提高预算工作人员的专业能力，进一步完善全面预算工作管理制度，从而有效对预算指标进行控制和监管，提高全面预算管理的工作质量，指导企业顺利完成各项目的预算指标。
参考文献：
[1]刘文志全面预算管理在民营集团企业的应用研究 [J].生产力研究，2012（11）
[2]王中林企业实行全面预算管理存在的问题及建议 [J].中国储运，2012（1）
[3]刘方一，张丽婷A集团全面预算管理问题探讨 [J].企业导报，2013（5）
[4]李玉霞施工企业的成本控制分析[J].中国市场，2015（9）