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为适应“向海发展、全面转型、建设滨海新盘锦”的战略，盘锦市必然要转变经济发展方式，同时要进行信贷结构的调整，在新的经济形势下，要以经济转型为契机，抓重点项目、基础设施和民生项目建设，向生态、环保、教育、产业链、医疗等关系民生和重大产业资金需求者投入贷款。向信誉好、效率高的承贷人和财务机制健全的企业倾斜。运用开展技术平台建设、金融产品创新、提高服务质量等信贷方法，把有限的资金用在在高标准推进围绕主导产业集聚．重大公益性项目建设，发展教育文化事业，打造现代化、多功能、生态型滨海水城．实现由经济区向行政区的转变