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“学习型税务机关”是税务机关适应知识经济、知识税务要求的一种崭新运作模式，是一种从事教育管理的“学习型组织”。它以人们的共同愿望为基础，以团队学习为特征，使学习成为一个终身教育过程，使税务机关成为与社会教育系统相统一的集合体。通过开展创建活动把工作与学习、个人自学与组织学习、知识更新与实践创新三者紧密