新中国七十年大学教师流动制度的变迁逻辑——基于历史制度主义的分析

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流动是大学教师职业的天然属性,是人才市场化的必然现象.本研究通过梳理我国大学教师流动制度七十年的历史沿革,发现大学教师流动制度经历了三个阶段:国家控制型、过渡型和市场调控型.以历史制度主义为分析框架,发现大学教师流动制度的变迁逻辑:经济体制的转型奠定着市场基础;政治体制的改革提供着政治背景;流动理念的转变保障着思想根源;行动者的能动作用确立着动力机制.初始设置成本、学习效应、协调效应和适应性预期使得大学教师流动制度具有路径依赖性.“历史否决点”是制度创新的机会结构.为此,大学教师流动制度的创新需要加快事业单位改革,确立大学法人地位;完善大学教师流动的配套制度;推进大学内部人事管理体制改革.
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