供给侧 改革转型箭在弦上

来源 :四川党的建设·城市版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuan_98
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  学过马克思主义政治经济学的人都知道,拨开纷繁复杂经济现象的层层外衣,就能够窥见,一切经济活动的开展,无非始终都是由两个方面共同作用完成,那就是供给与需求。
  供给侧与需求侧,很好理解,侧就是端的意思,供给侧就是供给端、生产端,包括劳动力、土地、资本及创新四大要素;需求侧为需求端,包含投资、消费、出口三驾马车。
  中国改革开放30多年来,生产总量快速增长,目前已成为世界制造业和商品供应的重要基地,但是同时也出现了供给结构失衡。一方面钢铁、有色金属、水泥、纺织、服装等行业供应过剩,大量库存积压;另一方面存在许多供应和服务短板,如环保能力、城市基础设施配套、民生服务和高端产品不足等诸多供应缺失。
  2015年11月,习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”,指出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力”。这就意味着一场从简政放权、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等方面开展的供给侧结构性改革已经开始了。
  2015年岁末召开的中央经济工作会议,明确了2016年经济工作的五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。这阐述了供给侧改革的精髓,揭示了下一步结构性改革的方针与目标。贯彻落实中央精神,四川省委经济工作暨城市工作会议明确指出,在动力培育上,要统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系,在供需两侧同时发力,把着力点放在推进结构性改革上,不断培育我省发展新动力。在紧跟着召开的四川省发展和改革工作会上,“推进供给侧结构性改革,积极稳妥化解过剩产能,帮助企业降低成本,着力补齐短板。”作为我省2016年发展改革工作的九大重点任务之一被明确提出。
  一场从供给端展开的结构性改革
  2015年,达州鑫海农业开发有限公司从传统消费提质中尝到甜头。2014年,该公司参加“川货全国行”活动,将食用菌产品放在展位上卖“堆堆货”,曾让消费者误以为是在卖假冒伪劣产品。一些经销商告诉该公司负责人,做食用菌的企业上千家,市场竞争激烈,无包装、无品牌的产品不好卖。于是,该公司投入80万元做产品生产工艺流程设计;瞄准高端市场,联合政府部门和专家制定产品执行标准;设计包装做品牌等;投入400万元从韩国引入半自动化生产设备。改善工艺后,不仅食品安全得以保证,加工成本降一半,成品率更提高8个百分点,订单也源源不断而来。
  无独有偶,同样在产品的创新与提质中获得财富的还有成都极米科技。去年“双十一”和“双十二”,成都极米科技研发生产的无屏超级电视——3D智能投影电视被消费者疯抢,两天销售额过亿元。“我们感受到消费者对智能产品的渴求。”极米科技电商总监何淼说。
  “产品好不好,市场说了算。”供给侧改革的一个重要方面就是要通过市场的反向传导机制,引导企业及时调整产品结构和市场营销方式,提升产品竞争力。
  上述两家企业的成功在于,他们看到了消费者在传统消费领域对产品质量要求在不断提高,以及我省在新兴消费领域还有很大的拓展空间,因而在生产端进行提质改良方可获取盈利。
  省商务厅厅长谢开华表示,推进供给侧结构性改革,必须提升供给质量和效益,引领产业升级、产品换代,实现高质量生产和多样化消费有效对接。
  “从三驾马车的淡化到供给侧改革的提出,正传递出一个明确的信号:中国经济宏观调控思路正在发生重大转变。企业应尽快从偏重需求侧背景下的利益分享者转为偏重供给侧调控的积极参与者。”上海国际金融学院院长、教授陆红军表示。
  优化资源配置 从供给侧开始转型
  攀枝花,一年四季艳阳高照,繁花似锦,被誉为阳光眷顾的天堂。每到天气渐冷,冬季临近,许多老人就像候鸟一样,成群结伴从成都、重庆、东北,甚至国外,追逐阳光来到此地,待到来年气温转暖方才返回。
  当各地还在为即将来到的社会老龄化问题焦虑时,攀枝花已捷足先登,将“养老”这一老生常谈的话题,转化为一种资源优势、发展成一种特色产业,在破解传统重工业城市转型升级的时代命题中交出了一份精彩的答卷。
  迎合需求,从供给端进行产业发展转型之路,攀枝花为我省继续实施的供给侧改革提供了一个成功的范例。
  在年前的省委经济工作暨城市工作会议召开期间,就四川供给侧改革的话题,省委政研室主任、省委改革办常务副主任曾卿表示,“实施供给侧改革四川行动,需要加快行政性垄断行业改革,支持各类投资者进入养老、教育、医疗卫生、公共交通等领域。”
  在四川,供给侧改革还需要从哪里入手?
  去年10月,省政府出台19项财政金融互动措施,对银行业金融机构向我省新兴产业发展壮大、传统产业改造提升、军民融合产业深度发展企业提供的固定资产贷款,按实际发放贷款额进行相应比例的补贴。
  在供给侧改革实施背景下,我省还将继续围绕防范化解金融风险,落实支持实体经济和新兴产业发展的金融政策,规范民间借贷和各类融资。
  今天的四川,既要面对宏观经济下行的挑战,又要面对自身长期积累的结构性矛盾。因此,谋划做好“十三五”开局之年乃至今后更长一段时期的经济发展,必须在供需两侧同时发力,当前要把改善供给结构作为主攻方向,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,使供给体系更好适应需求结构变化。
  在1月7日召开的2016四川省工业和信息化工作会议上,省经济和信息化委员会主任陈新有进一步表示:“要强化创新发展引领,实施中国制造2025四川行动计划,大力推进供给侧结构性改革,启动‘十三五’新一轮技术升级改造,实施传统产业升级改造工程,支持困难行业加快去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率。”
  供给侧改革,四川正在以积极的姿态参与其中,并将继续进行全方位的深层次变革。(责编:李卉嫔)
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