国际某港口PPP/BOT项目招标文件案例分析

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采用文本分析方法,对国际某港口项目招标文件进行分析,以帮助国际PPP/BOT项目投标人做出恰当的投标决策。分析内容包括:项目背景、招标程序、招标文件的组成、投标要求、风险分担。分析结果表明,该招标的时间安排比较仓促,不能满足投标人投标所需要的时间;招标文件的组成不够完善,没有提供投标人投标重要依据的项目特许权协议草案;项目投标要求的编制比较清晰,但涉及项目风险分担的规定比较笼统模糊,而且让特许权受让人承担法律、政策变更的风险不尽合理。认为,由于国际PPP/BOT项目具有前期沉没成本高的特点,投标者应在研究招标文件的基础上,采取"以我为主"的投标策略,设定投标的底线,并将其在投标书中体现出来,这样才能更好地实现投资国际PPP/BOT项目的目标。
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